南都訊 記者黃璐 6月10日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外發(fā)布，在新起點上賦予深圳一系列重大改革任務(wù)。6月13日上午，深入推進(jìn)綜合改革試點首場新聞發(fā)布會在市民中心舉行。市委常委、秘書長、改革辦主任鄭紅波介紹了《意見》的總體要求、改革舉措和保障措施，并與市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任張茜，市發(fā)展改革委主任郭子平就深圳貫徹落實《意見》有關(guān)情況答記者問。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任蘇榮才主持新聞發(fā)布會。

據(jù)介紹，深圳綜合改革試點實施以來，經(jīng)過近5年的實踐探索，各項改革任務(wù)扎實有序推進(jìn)、取得了重要進(jìn)展，累計3批48條典型經(jīng)驗獲國家發(fā)展改革委發(fā)文推廣。

中辦、國辦印發(fā)《意見》之后，深圳第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排，第一時間制定任務(wù)分工方案，逐項細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時間表、責(zé)任制，將《意見》落地實施列入全市重大改革調(diào)度事項，有力有序推動《意見》部署的各項任務(wù)落地落實。“進(jìn)一步全面深化改革，就是為了推動高質(zhì)量發(fā)展、為了把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的事情辦好?！编嵓t波表示，深圳將堅定扛起試點主體責(zé)任，求真務(wù)實謀劃改革，真抓實干推進(jìn)改革，務(wù)求實效總結(jié)改革，扎扎實實抓好改革落地落實，確保取得實實在在的成效。

在創(chuàng)新教育科技人才體制機(jī)制上先行先試，緊緊圍繞建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才和創(chuàng)新政策，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合，全方位打造最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

著力強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，深入推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量支持重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點集群、重點企業(yè)加快乃至超常規(guī)發(fā)展，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)成形成勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的體制機(jī)制。

著力拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體，圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員流動等重點領(lǐng)域，持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

著力建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷健全城市治理模式，加快建設(shè)更具全球影響力的現(xiàn)代化國際大都市。

張茜表示，實施分類推進(jìn)機(jī)制、改革調(diào)度機(jī)制、督察問效機(jī)制、考核評價機(jī)制、宣傳推廣機(jī)制，推動各單位將改革作為一種常態(tài)、作為工作方法、作為共同責(zé)任牢牢抓在手上、落到實處，確保試點任務(wù)抓實改好、干出實效。

據(jù)介紹，對于深圳市事權(quán)的任務(wù)，市委改革辦推動涉改部門主動作為、提速提效，力爭年內(nèi)形成一批制度成果、落地場景、創(chuàng)新案例。對于涉及調(diào)法調(diào)規(guī)或者需要上級授權(quán)的任務(wù)，加大請示溝通力度，進(jìn)一步細(xì)化實施路徑，確保盡快落地實施。

此外，市委改革辦圍繞《意見》部署任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。嚴(yán)格落實“四個一”落地標(biāo)準(zhǔn)，即一個改革任務(wù)對應(yīng)一個改革方案、一套操作規(guī)范、一批應(yīng)用場景、一套評估體系，確保改革效果。堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，用數(shù)據(jù)和事實說話、用進(jìn)度和質(zhì)量說話，確保每個節(jié)點都有扎扎實實的進(jìn)展、可感可知的成果。

進(jìn)一步全面深化改革要突出經(jīng)濟(jì)體制改革這一重點。經(jīng)濟(jì)體制改革牽引帶動作用的發(fā)揮，直接影響《意見》各領(lǐng)域改革的整體效能。郭子平表示，將圍繞《意見》部署的改革舉措，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。加快推進(jìn)深圳放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施，在人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領(lǐng)域探索“沙盒監(jiān)管”機(jī)制；實施“AI+城市”“AI+千行百業(yè)”，大力推動藥品和醫(yī)療器械審評、檢查、臨床試驗等規(guī)則與國際接軌；按照“深圳示范、灣區(qū)組網(wǎng)、全球推廣”的思路全面啟動實施“超充之城2.0”，進(jìn)一步加快重卡超充換和乘用車閃充等大功率充換電技術(shù)應(yīng)用。

進(jìn)一步便利要素資源獲取。完善數(shù)據(jù)要素登記存證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估入表、場內(nèi)數(shù)據(jù)交易等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給，開展公共數(shù)據(jù)分級分類授權(quán)運營；探索“負(fù)面清單+一般清單”數(shù)據(jù)出境清單管理制度，率先在醫(yī)療健康、金融保險、商貿(mào)物流等領(lǐng)域培育一批跨境可信數(shù)據(jù)空間。

進(jìn)一步對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。適應(yīng)CPTPP、RCEP、DEPA等新要求，以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)作為試驗田，分批次對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行壓力測試；以深圳獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大電信服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)文旅、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域開放。

進(jìn)一步優(yōu)化一流營商環(huán)境。著力打造一流的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、城市環(huán)境，突出以人工智能賦能服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管之外的服務(wù)體系，營造綜合優(yōu)勢更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使廣大企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者能放心和滿意地在深圳投資興業(yè)，使每一位深圳市民、來深游客都感受到無所不在的便捷和舒適。

據(jù)了解，近期深圳將舉行系列新聞發(fā)布會，介紹貫徹落實《意見》、深入推進(jìn)綜合改革試點的情況。

圖片由深圳發(fā)布提供