在城市安全治理領域,如何進一步破解責任落實難、風險防控能力有待加強等問題?南山區應急管理局搶抓省級安全發展示范試點城市創建、全市安全風險動態評估機制試點 “雙試點” 機遇,以 “安全碼” 理念破題,構建 “四碼” 管理體系,借助信息化手段,直擊安全生產領域責任落實與工作落實的痛點,推動城區安全治理實現從 “碎片治理”“傳統戰術”“被動應對” 向系統治理、科技強安、主動預防的轉身,為城市安全發展注入新動能。
“四碼” 可視化呈現各類風險點
“四碼” 管理體系,如同四張緊密交織的安全網?!捌髽I碼”牢牢錨定企業安全生產主體責任,就像給每一家企業安裝了一個“責任引擎”,督促其在安全生產的軌道上穩健前行。“場所碼”聚焦空間風險,可見作業場所的安全隱患。“危險源碼”直擊關鍵點位,將容易引發事故的“火藥桶”精準定位?!皥F體碼”統籌行業監管,把分散的行業力量凝聚起來,形成監管合力。
據南山區應急管理局負責人介紹,南山區通過開發“深圳城市安全風險評估”微信小程序,運用微信二維碼與紅、黃、綠三色預警,可視化呈現各類風險點、危險源“在哪里、誰在管、怎么管、管了沒有、管得怎么樣”。有了“安全碼”體系,工作人員能在第一時間掌握全區93028個危險源點位、11237家企業的風險底數與隱患治理情況,實現動態精準掌控。這一系統還打通了政企信息共享“零時差”通道,讓信息傳遞更加高效。
為了讓隱患排查標準化,南山區應急管理局系統拆解1000余份法規標準,將專業檢查要求轉化為通俗易懂的條目。企業員工只需通過“微信掃碼+對標檢查+簽字確認”機制,就能輕松完成隱患排查。同時,整合企業紙質臺賬,讓基層工作減負增效,真正實現“碼上有指引、碼上有記錄、碼上有預警”。
“安全碼”取得階段性試點成效
開展“雙試點”工作以來,南山區各部門、街道深度參與“安全碼”體系構建,形成了“政府建場景、企業主動用”的良性循環。住建部門在建筑領域推行“場所碼+危險源碼”雙碼管理,讓建筑工地的安全管理更加規范;工務署融合“三七二十一標準”與安全碼,提升項目建設的安全水平;南山街道制定“南山15條”檢查標準并在全區推廣;消防部門對371棟超高層建筑實施賦碼管理。
在深圳市安委辦指導下,南山區安委辦統籌協調,按照“找場景、選對象、制標準、定頻次”四步法和“成熟一個、推廣一批”原則,逐步將“安全碼”覆蓋至公共場所、建設工程、危險化學品等六大領域。目前,“安全碼”已覆蓋六大領域、23個場景,今年以來發出預警1344次。數據顯示,南山區生產安全事故起數、死亡人數同比雙下降,取得階段性試點成效。
深圳晚報記者 林咪玲 通訊員 童婧 劉霽瑩
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