“9·11事件”無疑對美國產(chǎn)生了深淵的影響,但你能想到,美國曾不止一次遭遇“9·11事件”嗎?
2012年9月11日,美國在穆斯林國家的數(shù)個外交設施遭到襲擊,利比亞美國大使館因此出現(xiàn)了4名人員傷亡,埃及大使館的美國國旗更是遭到撕毀,被伊斯蘭旗幟取代。
之所以會爆發(fā)本次“9·11事件”,其實還是因為美國在幾個月前對伊斯蘭世界做了一件“拉仇恨”的大事。
在美國自以為是的言論、宗教和新聞自由思想指導下,一個看熱鬧不嫌事兒大的制片人做出來了一部名為《穆斯林無知》的預告片并上傳網(wǎng)絡。
制片人事后受到死亡威脅立刻隱匿了起來,只留美國政府獨自接下伊斯蘭世界的怒火。
這件事對美國的影響同樣是巨大的,只是,在奧巴馬政府的回應中,對埃及的態(tài)度卻顯得“格外不同”。
即使埃及政府沒有對襲擊做出任何回應,奧巴馬還是宣稱“我們不會將埃及視為盟友,但也不認為他們是敵人,我們必須看看他們?nèi)绾螒獙@一事件。”
而此后發(fā)生的事更加耐人尋味,埃及的穆爾西政府在聽到奧巴馬的訴求后,并沒有為美國說話,反而重申了對影片的譴責,埃及,似乎并不如美國想象中那般“軟弱”……
美國裹挾
美國對埃及的關注,還是集中在冷戰(zhàn)時期的特殊背景之下,出于遏制蘇聯(lián)擴張的目的,早在1946年就曾給埃及提供過960萬美元的經(jīng)濟援助,試圖拉攏埃及。
1952年,埃及爆發(fā)了自由軍官組織領導的“7·23革命”,法魯克王朝就此覆滅,第二年,君主政體宣告終結(jié),埃及共和國就此成立。
美國自然第一時間向埃及拋出了橄欖枝,只是,前任宗主英國對美國的舉動表達了抗議,為穩(wěn)定北約陣營,美國只好擱置了軍事援助的計劃。
不過,這并不代表不能通過其他形式來滲透自己的影響力,在納賽爾政府時期,美國采取了“糧食換和平”的短期援助計劃,試圖再次介入埃及局勢。
緩和的手段果然沒有再引起英國的不滿,只是,這次卻輪到埃及自己“提出了反對”,由于戰(zhàn)后實行了不結(jié)盟政策,埃及對美國的援助突出的就是一個“反復波動”。
在這樣的背景下,美國自然不再對埃及抱有“不切實際的希望”,轉(zhuǎn)而在1967年的第三次中東戰(zhàn)爭后,將援助重點放在了更具戰(zhàn)略價值的以色列之上,開啟了美以合作的大門。
直到1973年爆發(fā)的第四次中東戰(zhàn)爭,埃及在作戰(zhàn)初期表現(xiàn)出的強大作戰(zhàn)能力與地區(qū)威望,讓美國不得不再次考慮埃及的重要性。
于是,在1978年,美國為防阿拉伯世界再起戰(zhàn)端影響對西方的石油供應,一力推動了埃及與以色列《戴維營協(xié)議》的簽訂,間接促進了中東地區(qū)的和平進程。
也是從這里開始,埃及正式“入局”美國的中東戰(zhàn)略,除了接受巨額的軍事與經(jīng)濟援助,更是承擔起了維系中東和平的“穩(wěn)定角色”。
以色列的強硬政策持續(xù)壓縮巴勒斯坦人的生存空間,而埃及作為阿拉伯大國,卻常在“支持派”與“反對派”之間做出“吃派”的選擇,深刻貫徹落實了自己穩(wěn)定的“吃瓜人設”。
每當加沙沖突爆發(fā),美國毫無底線偏袒以色列的行為自然為其招來了諸多譴責,而埃及的“不作為”也同樣給自己帶來了巨大的輿論壓力,甚至在阿拉伯世界內(nèi)的聲譽也開始不斷下滑。
說來,從未與美國“虛與委蛇”的埃及怎么就發(fā)生了如此巨大的政策轉(zhuǎn)變了呢?
如果說,前兩次中東戰(zhàn)爭還可以歸咎于英法美等國的外部干預,那么,第三次中東戰(zhàn)爭以色列的壓倒性勝利可以說是讓埃及深刻認識到了兩方常規(guī)軍力的差距。
尤其是第四次中東戰(zhàn)爭期間,初期節(jié)節(jié)勝利,最終卻還是以戰(zhàn)敗收場,便更加強化了埃及“美以聯(lián)盟無法突破”的認知,因此,當薩達特轉(zhuǎn)向務實外交之時,停戰(zhàn)協(xié)定自然也就水到渠成。
可以說,埃及是在美以聯(lián)盟的“累積威懾”中,才一步步走向了對美妥協(xié)的道路,但實際上,從埃及初期奉行不結(jié)盟政策就能看出,這個國家并不會甘于淪為他人的附庸……
中國擁抱
就像“9·11事件”對于美國深遠的影響,阿拉伯世界也曾發(fā)生過一件堪稱顛覆的大事。
雖然“阿拉伯之春”始于突尼斯一名小商販的慘死,但顏色革命的烈火后續(xù)卻真的燒遍了整個阿拉伯世界,埃及自然也沒能幸免于難。
在混亂的反政府浪潮中,埃及穆巴拉克的強人政治轟然倒塌,隨之而來的是接連不斷的軍事接管填補了政治真空。
穆爾西政權便是在此時登上了歷史舞臺,只是,穆斯林兄弟會的反西方傳統(tǒng)畢竟與美國形成了強烈的矛盾。
因此在2012年“9·11事件”爆發(fā)之際,穆爾西并沒有為美國“打抱不平”,反而繼續(xù)譴責影片,縱容民眾的反美情緒,這就招致美國國會凍結(jié)了對埃及F-16戰(zhàn)斗機的交付。
在美國的“蓄意報復”中,埃及的外匯儲備暴跌60%,與國際貨幣基金組織的貸款談判也宣告破裂,而這又間接成為了穆爾西政權崩潰的重要誘因。
只是,繼任上臺的軍政府對穆斯林兄弟會進行了大規(guī)模的處決與鎮(zhèn)壓,而塞西提出的“穩(wěn)定優(yōu)先于民主”的執(zhí)政理念,更加讓美國難以在中東推廣自己的“民主”大計。
意識到“搬起石頭砸自己腳”的美國,只能對埃及采取半制裁、半合作的模糊態(tài)度,而這也讓埃及高層深刻意識到,美國盟友關系是建立在“可用即可拋”邏輯之上的。
在美國逐漸從“合作伙伴”轉(zhuǎn)為利益至上的“施壓者”,埃及不得不重新尋找平衡中東局勢的全新支點,而在2013年提出“一帶一路”重大倡議的中國,自然就成了埃及的目標。
埃及之所以會有這樣的外交轉(zhuǎn)向,恰恰是緣于對中國長期堅守平等、尊重政策的認可。
早在1956年的蘇伊士運河危機中,中國就曾做出支持埃及收回運河主權的表態(tài),這一舉動深深打動了埃及,而這也是中埃友誼的起點。
此后,即便是在冷戰(zhàn)南北陣營分裂的情況下,中國也還是在國際上支持埃及與第三世界國家的反殖民斗爭,于是,埃及就成為了第一個承認中國的阿拉伯國家,雙方的關系也日漸緊密。
其實,同樣作為文明古國的惺惺相惜,就已經(jīng)注定了兩國會建立起深切的聯(lián)系,尤其是中國不干涉他國內(nèi)政的原則和真金白銀的投資,直接把美國附加條件的援助襯托得一文不值。
因此,塞西總統(tǒng)曾不止一次地聲明“中國是埃及最值得信賴的戰(zhàn)略伙伴”,而中國也憑借首都基建、軌道交通等重要項目,成為埃及最大的外來投資方之一。
自2014年塞西總統(tǒng)訪華明確支持“一帶一路”以來,埃及政府通過簽署合作協(xié)議、建立蘇伊士運河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等方式大力推動倡議落地。
埃及的工商界最先做出了“中國投資提升本土企業(yè)競爭力”的評價,畢竟,合作區(qū)是實打?qū)嵉貫榘<皠?chuàng)造了數(shù)千就業(yè)崗位,玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)也在中國的帶動下有了長足的進步。
甚至就連埃及的主流媒體《金字塔報》、《今日埃及人》也開始聚焦領導人互訪、經(jīng)貿(mào)合作等重要議題。
與中國的合作,無疑使埃及的區(qū)域影響力大為增強,而這也將助力埃及重返中東舞臺……
埃及立場
即使埃及長久以來對美國的武器系統(tǒng)形成依賴,甚至與以色列還有著“安全協(xié)作機制”,但當真正躋身國際舞臺之際,埃及還是毫不客氣地對“美以聯(lián)盟”進行了“外交敲打”。
在巴以沖突中,埃及終于展現(xiàn)出了自己作為區(qū)域大國的真實立場,不僅開始呼吁加沙停火,更是加入到了敦促聯(lián)合國保護平民的行動中來。
尤其是在聯(lián)合國大會關于加沙人道問題的投票中,埃及不僅聯(lián)署了由中國起草的決議,更是公開支持“兩國方案”,強調(diào)巴勒斯坦人民建國的合法權益。
在“金磚擴容”的背景下,埃及更是突破了傳統(tǒng)“西方陣營”的桎梏,擁抱“多極化格局”。
毫不夸張的說,隨著中埃關系的升溫,這種廣泛的合作與默契會出現(xiàn)得越來越頻繁。
兩國的合作,更是為阿拉伯國家提供了新型合作范式,面對美國動輒撤回援助、打擊制裁的威脅,中國的出現(xiàn),為這些國家提供了全新的選擇。
最為關鍵的是,中國素來秉持的公正立場,正是阿拉伯世界突破美國“單邊邏輯”的重要合作伙伴,只有阿拉伯國家完全團結(jié)一致,加沙地區(qū)的人道危機才能真正意義上迎來黎明……
可以說,埃及“擁抱中國”并不是一場短期行為,而是一次戰(zhàn)略性回歸,這背后隱藏的不僅是中東格局的重塑,更是有著全球權力重組、南方國家崛起的多重趨勢……
參考文獻
[1]《“阿拉伯之春”以來埃及與美國的關系》[D]彭天鶴
[2]《“累積威懾”與埃及和以色列關系的演變》[J]劉華清
[3]《“一帶一路”背景下中國與埃及關系研究》[D]盧秋怡
[4]《“一帶一路”視域下的中埃合作研究》[D]AMR ADAWI AHMED
[5]《埃及近現(xiàn)代簡史》[M][埃及]穆罕默德·艾尼斯、賽義德·拉加卜·哈拉茲 著;埃及近現(xiàn)代簡史翻譯小組 譯
[6]《埃及的革命考古學:在埃及挖掘被埋葬的革命和歷史》[M]何偉 著;馮奕達 譯
[7]《中東大國的“一帶一路”認知研究——以伊朗、埃及與沙特為例》[D]劉世吾
[8]《美國對以色列和埃及的援助:動因、現(xiàn)狀與比較》[J]沈鵬、周琪
[9]《埃及政局動蕩對中東地緣政治格局的影響》[D]武星
[10]《埃及變局后的以色列與埃及關系》[M]張倩紅、劉麗娟
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.