近年來，昆明市西山區人民法院福海人民法庭秉持“以黨建帶隊建、以隊建促審判”的工作思路，堅持和發展新時代的“楓橋經驗”，聚焦優化法治化營商環境建設，以“調立審執”一體化為抓手，構建糾紛多元化解機制，深度參與源頭治理，為轄區經濟社會發展注入強勁司法動能。2023年3月，福海人民法庭獲評昆明市“法治營商”特色人民法庭。

筑牢黨建堡壘，淬煉忠誠本色

抓政治強引領，牢牢把握正確政治方向。福海法庭始終將政治建設擺在首要位置，通過“三會一課”、主題黨日等形式，組織全體黨員干警深入開展政治理論學習，不斷提升黨性修養，筑牢思想根基。建立“理論學習+業務研討”融合機制，引導干警自覺將政治理論學習成果融入司法為民工作實踐，確保審判工作始終沿著正確政治方向前進。

開展主題黨日活動

抓黨建強業務，促進黨建業務深度融合。福海法庭嚴格落實“支部建在庭上，黨徽亮在崗上”的要求，積極打造“黨建引領訴訟服務，同心共建聯享法庭”品牌，聯合轄區街道辦、派出所、司法所、社區等部門，探索建立“多部門對接、資源共享、優勢互補、糾紛同調”的“聯享法庭”，推動黨建與業務同向同行、同頻共振。

抓隊伍強作風，發揮黨員先鋒模范作用。面對繁重的辦案任務，設立黨員先鋒崗、組建黨員攻堅小組，在工作一線亮明黨員身份、踐行忠誠承諾、爭當實干表率，在急難任務里錘煉黨性修養，在社會治理中體現初心使命。常態長效組織集中學習，持續鞏固黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，錘煉過硬作風，鍛造忠誠干凈擔當的法庭隊伍。

守牢公正底線，精耕司法為民

構建“一站式”平臺，高效便捷惠民生。福海法庭以“調立審執”一體化為抓手，集成線上開庭、語音速錄、電子質證等功能，構建“一站式”訴訟服務平臺。依托“互聯網調解室”，實現在線立案、庭審、調解、電子送達全流程線上辦理。訴訟服務大廳配置在線自助立案終端，支持全省法院跨域立案、繳費。

推進繁簡分流，提高審判質效。法庭大力推行小額訴訟程序、簡易程序的使用，并嚴把案件質量關，有效提高全庭審判質效。2024年，共收各類案件3934件，審結3930件，結案率為99.9%，簡易程序適用率為77.43%，實現了繁簡分流、快慢分道，簡案快調快審快結，努力讓老百姓減輕訴累、降低成本。

典型案例亮明鏡，司法指引潤民心。為做好做實示范訴訟庭審，福海法庭針對產業發展、物業糾紛、房地產糾紛、勞務合同等涉民生案件，通過“請進來、走出去”的方式，邀請企業代表、群眾等旁聽庭審，到社區、廣場等公開庭審，實現“審結一案、帶動一片”的示范效應。聚焦企業在訴訟過程中的痛點、難點、堵點，在省工商聯設立“昆明市西山區人民法院福海法庭駐省工商聯巡回法庭”，對于涉企案件進行速裁快審，減少企業訴累，促進企業發展。

在巡回法庭審理一起涉企糾紛

創新“保全+預查廢”機制，構建“一站式”解紛鏈條。針對信用卡糾紛、金融借款合同糾紛、保證保險合同糾紛等金融類案件，建立分層審理、專業調解及聯動預警等機制，構建以“保全+預查廢”機制為抓手的金融案件“一站式”解紛鏈條，有效緩解案多人少壓力，切實保障金融機構和消費者雙方的合法權益，實現審判質效與金融風險防控雙提升。

聯動多元力量，共解矛盾糾紛

建立實踐基地，構建多元解紛新格局。2022年，西山法院建立了“云南省公證調解示范實踐基地”“全市人民調解員培訓實踐基地”“全市律師調解員培訓實踐基地”三個實踐基地。福海法庭以三個實踐基地為依托，開展調解員業務能力培訓，促進調解能力不斷提升。引入律師調解、公證調解、人民調解，形成解紛機制規范、多元力量參與、特色資源解紛、專業指導保障的福海法庭多元解紛新格局。

打造“道交一體化”平臺，有效化解矛盾糾紛。2024年，西山法院與昆明交警合作設立“警院聯合化解交通事故糾紛工作室”，集中管轄轄區內道交事故損害賠償糾紛案件。借助該工作室打造“道交一體化”平臺，實現責任認定、理賠計算以及調解、訴訟、理賠全流程一體化處理，有效化解交通事故糾紛。

標的額為3.7億元的股權保全置換案在法庭成功調解

法商智調聯動，助力優化營商環境。西山法院依托駐省工商聯訴調服務中心與云南省總商會民商事調解中心，構建“法院+工商聯”“法院+行業協會”商事解紛新格局。法庭依托“兩個中心”，通過專業化、智能化、集約化舉措提升涉企糾紛化解效能。線上調解的“標的額7000萬商事糾紛案”獲評最高人民法院“總對總”在線多元調解八大案例、全國工商聯“百佳商會調解典型案例”和云南省工作創新優秀案例。承辦的“標的額3.7億元股權保全置換糾紛案”入選全國工商聯“百佳商會調解典型案例”。

厚植源頭治理，夯實平安根基

聯調聯治筑防，法治護航平安。結合市域社會治理、普法強基補短板專項行動等工作，福海法庭樹牢“社區吹哨、法庭報到”的服務意識，依托“2+3（1）+N” 機制實體化運行試點工作，通過“法庭+街道+社區” 聯動模式，構建矛盾糾紛多元化解體系，通過向街道綜治中心推送糾紛線索、為矛盾糾紛化解出具法律評析意見等，為平安昆明建設注入法治動能。

做實“三進”工作，融入社會治理。福海法庭以人民法院進鄉村、進社區、進網格工作為指導，搭建聯享法庭機制。法官干警定期走訪小微企業，不斷完善“企業敲門、主動服務”工作，助力優化營商環境。同時，重點針對婚戀、家庭、經濟類糾紛，主動進社區開展調解工作，推動矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解。

進社區開展普法宣傳活動

運用數助決策，助力營商環境。法庭依托西山法院與中國司法大數據研究院合作創立的“數助決策”項目，聚焦“數助營商環境”，充分挖掘轄區內司法大數據資源，全面審視和發現涉民營企業隱患問題，及時向商會、民營企業發送風險預警意見，實現矛盾糾紛靶向預防，從源頭上化解矛盾糾紛，為企業健康發展提供優質高效司法服務。

服務民生福祉，共筑和諧基層

優化訴訟服務。向老年人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體開通綠色服務通道。積極推行評價回訪制度，強化“示范文本”推廣，對當事人提供要素式起訴狀、答辯狀的示范文本以供參考，并開展全流程指導，以更加優質、高效、便民的司法服務保障當事人各方權益。

進校園開展“模擬法庭進校園”活動

加強普法宣傳。法庭聯合轄區街道辦綜治中心、派出所、司法所、社區等基層解紛組織力量，針對重點地區、重點人群常態化開展普法宣傳。2023年至今，累計組織法官干警深入轄區開展專題法治宣傳32場，覆蓋群眾超1500余人次，發放普法手冊2000余冊，切實將司法服務延伸至基層治理末梢。

夯實法庭根基，筑牢發展支撐

加強干部隊伍建設。常態化開展法官干警業務培訓，持續提升業務能力與專業素養，積極引導工作人員充分運用“法答網”及“人民法院案例庫”等平臺強化學習，形成主動學習、鉆研業務的良好氛圍。

加強基礎設施建設。法庭以“硬件提標、文化鑄魂”為抓手，配備智能庭審系統、便民訴訟服務終端，設置母嬰室、無障礙通道，構建智能化安保系統。打造“楓橋經驗”主題文化墻，陳列調解案例、鄉規民約，設置“楓”“調”“理”“順”調解工作室，嵌入本地民俗元素，為矛盾糾紛源頭化解提供堅實支撐。

法庭打造“楓橋經驗”主題文化墻

加強法庭文化建設。福海法庭深耕“法治+文化”融合實踐，積極打造“昆庭善治 商興人和”文化品牌，將“崇商重道”地域文化與“楓橋經驗”核心內涵有機結合，用“本土智慧”化解商事糾紛、鄰里矛盾，讓法庭文化標識成為聯結企業、群眾的“紐帶”， 為基層治理現代化注入溫潤持久的文化力量。

下一步，西山法院福海法庭將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足“法治營商法庭”定位，以“如我在訴”的理念做實定分止爭，以司法為民的情懷維護公平正義，持續深化“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”基層治理經驗，為構建和諧穩定的社會環境貢獻司法力量。

來源 | 西山法院

編輯 | 尹潤云

責編 | 王丹妮

一審 | 詹 輝

二審 | 吳 怡

三審 | 劉 欣

【世界環境日】鋪開一張水墨長圖，看昆明法院如何守護綠美春城→

加強院校合作 賦能涉外法治建設