當地時間5月28日，美國國際貿易法院作出一項備受矚目的裁定，暫停特朗普政府于4月2日宣布的一攬子加征關稅政策生效，裁定特朗普越權！

4月2日，特朗普在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令，宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”，并針對部分貿易伙伴征收更高關稅。這一舉措迅速引發多國反制，全球貿易局勢愈發緊張。特朗普此舉援引的是1977年頒布的《國際緊急經濟權力法》，該法賦予總統廣泛緊急權力，旨在應對針對國家安全或經濟的“異常和特殊”威脅，可其并未明確授權總統能夠征收關稅。

美國國際貿易法院在裁決中明確指出，美國憲法賦予國會獨家權力來規范與其他國家的貿易，總統以保護美國經濟為由行使的緊急權力，不能凌駕于國會的這一專屬權力之上。由三名法官組成的合議庭寫道：“法院認為，《國際緊急經濟權力法》并未賦予總統如此無限的權力，因此撤銷了根據該法案征收的有爭議的關稅。”這一裁決從根本上否定了特朗普政府關稅政策的合法性依據，直擊其權力來源的要害。

此次訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心代表五家受關稅影響的美國小企業提起，成為對特朗普關稅政策的首次重大法律挑戰。實際上，在兩周前的法庭辯論階段，圍繞特朗普關稅政策的法律爭議就已初現端倪。原告方認為，特朗普總統無權實施這些關稅，無黨派訴訟機構自由正義中心的律師在訴狀中明確指出，《國際緊急經濟權力法》甚至未提及關稅，且美國貿易逆差持續數十年，并未對經濟造成損害，不存在所謂的緊急狀態。同時，原告主張國會不能隨意將立法權下放給總統，“若對授權存在任何憲法限制，本案正適用——行政當局聲稱擁有近乎無限的權力來實施大規模增稅并發動全球貿易戰”。

除了這一起由小企業發起的訴訟，還有多起針對特朗普關稅政策的法律挑戰正在進行。就在5月28日裁決發布的幾分鐘后，特朗普政府迅速提交了上訴通知。白宮發言人嚴厲譴責了這項裁決，表示非民選法官無權決定如何妥善應對國家緊急狀態，特朗普政府將動用一切行政權力來應對這場危機。而從裁決本身來看，其給予行政部門最多10天時間來完成停止征收關稅的程序，不過目前尚不清楚關稅政策停止的具體時間和方式。

這項裁決對美國乃至全球貿易都可能產生深遠影響。在國內，特朗普的貿易議程或許會因此受到嚴重干擾。若最終裁決維持原判，盡管特朗普可能尋求其他法規來實現類似目標，但很難再找到一部法規能賦予他如《國際緊急經濟權力法》這般廣泛的權力。在國際上，特朗普的關稅政策曾引發多國強烈反制，全球貿易秩序陷入混亂。若此次裁決結果塵埃落定，或許能為緊張的全球貿易局勢帶來一絲緩和的曙光，穩定國際貿易秩序。

美國國際貿易法院在全美范圍內對關稅和貿易爭端擁有管轄權，但其過往運作大多處于公眾視野之外，主要媒體鮮少提及，甚至多數律師也對其知之甚少。而此次裁決，讓這個原本低調的法院站在了聚光燈下，其作出的決定不僅關乎美國貿易政策走向，也將在全球貿易格局中留下深刻印記，未來隨著上訴程序的推進，各界都在密切關注，看這場權力與法律的博弈將走向何方。