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在一系列引發(fā)爭議的移民與教育政策之后，特朗普政府再度拋出重磅舉措——美國將“積極撤銷”中國學(xué)生簽證，尤其是那些與在“關(guān)鍵科技領(lǐng)域”學(xué)習(xí)的學(xué)生。

這項政策由美國國務(wù)卿魯比奧（Marco Rubio）于周三宣布，標(biāo)志著中美教育與科技交流關(guān)系的急劇收緊。

在社交平臺X上，魯比奧明確表態(tài)：“美國將開始撤銷中國學(xué)生的簽證，包括與中國共產(chǎn)黨有聯(lián)系或在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W習(xí)的學(xué)生。” 他進一步表示，美國國務(wù)院將與國土安全部聯(lián)手，“修改簽證標(biāo)準(zhǔn)”，強化對來自中華人民共和國與香港的學(xué)生的全面審查。

據(jù)《紐約時報》援引一份由盧比奧簽署的美國國務(wù)院內(nèi)部電報稱，為配合這一政策轉(zhuǎn)向，美國所有駐外使領(lǐng)館將暫停為國際學(xué)生安排簽證面試，“特別是在未來幾天準(zhǔn)備擴大社交媒體篩查和審查范圍”的背景下。所有學(xué)生與訪問學(xué)者（F、M、J類）簽證申請的預(yù)約被全面叫停，直至有新指示發(fā)布。

這一指令立即引發(fā)全球范圍的連鎖反應(yīng)，尤其是大量正在申請秋季入學(xué)的國際學(xué)生——尤其是中國學(xué)生，面臨不確定性與焦慮。

特朗普親自加碼

在周三的一場橢圓形辦公室采訪中，特朗普再度親自“加碼”。他首次提出，要對包括哈佛在內(nèi)的美國高等院校“外國學(xué)生比例”設(shè)定15%的上限，并痛批目前“31%的國際學(xué)生比例過高”。他表示，這些學(xué)生“很多人都不是朋友”，還模糊指責(zé)外國學(xué)生是“激進左翼制造的麻煩者”。

特朗普表示：“我們不希望購物中心爆炸，不希望校園騷亂。”特朗普說道，“我們國家的問題，很多是從學(xué)校里來的，而外國學(xué)生成了麻煩的渠道。”

在沒有提供具體證據(jù)的前提下，特朗普還暗示，有些外國學(xué)生“以學(xué)生身份潛入美國制造動亂”，這一言論引發(fā)輿論強烈質(zhì)疑與批評。

“去美國讀書”越來越難

事實上，這并非特朗普政府首次在中國學(xué)生簽證問題上“動刀”。早在本年度初，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）就吊銷了數(shù)千名國際學(xué)生的簽證——雖然其中部分后來恢復(fù)。與此同時，美國國務(wù)院正積極推動擴大社交媒體背景調(diào)查，甚至考慮引入算法系統(tǒng)，以篩查申請者的“潛在意識形態(tài)風(fēng)險”。

此次新政的受影響者尤其集中在STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）專業(yè)的中國研究生中。多個知名理工類大學(xué)的中國學(xué)生已收到暫停簽證處理的通知，而部分已獲得錄取的學(xué)生則被拒絕入境。

中美教育交流面臨斷裂

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國高校一直是中國學(xué)生留學(xué)首選。僅2023年，中國赴美留學(xué)生人數(shù)仍超過27萬人，占全部國際學(xué)生的25%以上。然而在特朗普政府執(zhí)政下，簽證審查顯著收緊，與中國相關(guān)的學(xué)術(shù)交流項目頻頻中止。

哈佛、耶魯、麻省理工等高校的校長與教務(wù)長已多次聯(lián)合發(fā)聲，反對針對中國學(xué)生的集體性限制，認(rèn)為這“不僅危害美國高校的國際聲譽，也削弱了美國的科研與創(chuàng)新優(yōu)勢”。

哈佛大學(xué)校長艾倫·加伯（Alan Garber）在一封致校友的信中寫道：“我們拒絕接受政府將某些學(xué)生群體妖魔化的政策。哈佛歡迎一切求知若渴之人，而非依照國籍劃線。”

共和黨強硬派與美國大學(xué)全面對峙

特朗普的提議無疑迎合了共和黨內(nèi)日益強硬的對華立場，特別是視中國為“技術(shù)威脅”的鷹派議員。但在學(xué)術(shù)界、民權(quán)組織與高校校友群體中，此舉引發(fā)了廣泛批評，被視為是“帶有冷戰(zhàn)烙印的種族定性式排斥”。

民主黨多位參議員也表示，此舉破壞了美國作為“全球教育燈塔”的聲譽。伊利諾伊州參議員迪克·德賓（Dick Durbin）批評稱：“特朗普此舉不是為了國家安全，而是為了選舉政治。他在制造恐慌，以遮蔽自身政策的失敗。”

在風(fēng)波愈演愈烈之際，美國國內(nèi)也出現(xiàn)了來自教育界和商業(yè)界的反彈聲浪。一些科技公司和高校聯(lián)合組織正準(zhǔn)備向國會遞交聯(lián)名信，呼吁阻止這些“政治化干預(yù)學(xué)術(shù)自由”的政策。

硅谷科技公司擔(dān)憂“人才斷流”

多位硅谷企業(yè)高管在接受《華爾街日報》采訪時表示，特朗普政府的簽證限令可能引發(fā)“技術(shù)人才斷流”的后果，尤其是在人工智能、量子計算和芯片設(shè)計等領(lǐng)域。“中國學(xué)生在美國STEM領(lǐng)域的研究貢獻不可替代。我們招不到足夠的美國博士，他們撐起了實驗室。”一位不愿透露姓名的半導(dǎo)體公司CTO直言。

據(jù)《美國國家科學(xué)基金會》數(shù)據(jù)，中國是美國博士生的第一大生源國，尤其在工程、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)領(lǐng)域，近四成國際博士生來自中國。限制這批學(xué)生入境，將嚴(yán)重沖擊高校研究能力，也連帶影響高科技企業(yè)的人才輸送鏈。

學(xué)術(shù)與經(jīng)濟雙失衡

除了對學(xué)術(shù)研究的直接沖擊，美國高等教育界也擔(dān)憂財政后果。中國學(xué)生在美每年貢獻超過150億美元學(xué)費和生活開銷，許多高校本已在疫情期間陷入財政緊縮，如今更面臨國際生流失、預(yù)算銳減的雙重風(fēng)險。

紐約州立大學(xué)一位副校長警告說：“國際學(xué)生不僅是學(xué)術(shù)活力的一部分，也是我們經(jīng)濟模型的關(guān)鍵支柱，如果現(xiàn)在關(guān)上大門，未來我們可能就失去了世界最聰明頭腦，也失去了美國高教對全球的吸引力。”

未來走向：法院、選票與對抗升級

眼下，哈佛對聯(lián)邦政府的訴訟正在推進，而其他高校或?qū)⑿Х隆４送猓恍┟駲?quán)團體已在籌備針對“按國籍歧視性簽證政策”的聯(lián)邦級挑戰(zhàn)。

可以預(yù)見，在中期選舉前，這場“留學(xué)生風(fēng)波”不會平息。特朗普選擇將教育政策嵌入國家安全與民族主義語境，贏得部分基層支持，卻也激化了社會分裂。而這場政策對峙的真正代價，可能是美國在全球教育和科研版圖上的領(lǐng)先地位，正一點點被侵蝕。

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