近期,財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——氣候(試行)(征求意見稿)》。該文件反映出我國統(tǒng)一的可持續(xù)信息披露體系建設(shè)邁出堅實步伐,將對企業(yè)戰(zhàn)略重塑、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風(fēng)險與機遇識別以及氣候目標(biāo)設(shè)定等方面產(chǎn)生深遠影響。
近年來,我國監(jiān)管部門持續(xù)推進可持續(xù)信息披露制度體系建設(shè),陸續(xù)出臺多項指南、指引與準(zhǔn)則,積極引導(dǎo)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,已有近2500家A股上市公司披露2024年度ESG(環(huán)境、社會和公司治理)相關(guān)報告,披露率超過45%,其中約400家公司實現(xiàn)了從社會責(zé)任報告向ESG或可持續(xù)發(fā)展報告的轉(zhuǎn)型。盡管進展顯著,但當(dāng)前企業(yè)可持續(xù)信息披露仍面臨數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、信息質(zhì)量參差不齊、供應(yīng)鏈中大量中小型企業(yè)尚未被納入披露體系、上下游數(shù)據(jù)協(xié)同能力不足等問題,不僅影響了信息披露的完整性與有效性,也在一定程度上制約了供應(yīng)鏈韌性的系統(tǒng)提升。
可持續(xù)信息披露不僅是回應(yīng)監(jiān)管、投資者與公眾關(guān)切,彰顯企業(yè)責(zé)任與提升透明度的“責(zé)任工具”,更應(yīng)成為強化供應(yīng)鏈韌性、提升系統(tǒng)適應(yīng)能力與風(fēng)險協(xié)同治理水平的“能力工具”。面對貿(mào)易摩擦、氣候變化、綠色壁壘、技術(shù)封鎖等外部沖擊,以及資源環(huán)境要素配置市場化程度不高、企業(yè)氣候風(fēng)險識別與預(yù)警能力不足、供應(yīng)鏈中小型企業(yè)可持續(xù)治理基礎(chǔ)薄弱等內(nèi)部挑戰(zhàn),企業(yè)單靠自身難以有效應(yīng)對日益復(fù)雜的供應(yīng)鏈風(fēng)險。應(yīng)以上述準(zhǔn)則的出臺為契機,以披露促治理、以治理促韌性,推動企業(yè)將可持續(xù)議題深度融入戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營決策,強化上下游信息互通與風(fēng)險聯(lián)動管理,加快構(gòu)建透明、高效、韌性強的綠色供應(yīng)鏈體系。
以重點突破、試點先行、循序漸進、分步推進為總體策略,扎實推進企業(yè)可持續(xù)信息披露,夯實綠色供應(yīng)鏈治理基礎(chǔ)。優(yōu)先聚焦制造業(yè)、能源、化工等排放強度高、鏈條長、國際關(guān)聯(lián)度高的重點行業(yè)和領(lǐng)域,細化披露指引、應(yīng)用指南與監(jiān)管制度。強化信息披露與風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)動,鼓勵企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化供應(yīng)鏈可持續(xù)信息共享與風(fēng)險監(jiān)測平臺,實現(xiàn)氣候、環(huán)境、合規(guī)與業(yè)務(wù)風(fēng)險的動態(tài)識別與協(xié)同分析,提升“漂綠”識別與響應(yīng)能力,優(yōu)化ESG韌性管理路徑。對披露中呈現(xiàn)高排放、高依賴、高波動特征的上游企業(yè),應(yīng)建立動態(tài)風(fēng)險評估與采購調(diào)整機制,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。加強對國際碳定價、碳關(guān)稅等政策變化的動態(tài)研判與響應(yīng),推動企業(yè)將碳足跡核算、產(chǎn)品碳披露納入供應(yīng)鏈全流程管理。
發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用,提升全鏈條協(xié)同披露水平。鼓勵上市公司等龍頭企業(yè)依托其資源配置能力和治理優(yōu)勢,率先建立碳核算和可持續(xù)績效審計體系,帶動供應(yīng)商同步披露關(guān)鍵ESG績效指標(biāo),將可持續(xù)表現(xiàn)納入供應(yīng)商評價與激勵體系,構(gòu)建信息共享與互信機制,打造“透明供應(yīng)鏈”。推動上下游企業(yè)聯(lián)合開展基于價值鏈的碳足跡追蹤、減排路徑共建、綠色技術(shù)協(xié)作,將可持續(xù)理念嵌入戰(zhàn)略管理、日常運營與供應(yīng)鏈協(xié)同全流程,形成協(xié)同治理生態(tài)。強化中小型企業(yè)披露能力建設(shè),推動制定簡化版ESG報告指南和模板,降低企業(yè)成本、提升參與意愿。政府與行業(yè)組織等應(yīng)提供數(shù)據(jù)平臺、培訓(xùn)服務(wù)與第三方工具支持,切實增強中小型企業(yè)的可持續(xù)管理水平。
構(gòu)建響應(yīng)及時、協(xié)同有力的調(diào)節(jié)機制。鼓勵下游企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),精準(zhǔn)追蹤市場需求與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)變化,高效向上游傳遞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整信息,提升上游供給對綠色需求的響應(yīng)速度與適應(yīng)能力。支持核心企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈協(xié)同管理體系,強化以“信息透明+聯(lián)動響應(yīng)”為特征的動態(tài)調(diào)節(jié)能力。完善財稅支持體系,對綠色采購達標(biāo)的供應(yīng)商,給予增值稅減免、綠色信貸貼息等政策支持,穩(wěn)住綠色供應(yīng)基礎(chǔ);對綠色引領(lǐng)型龍頭企業(yè),在績效審計、ESG披露、碳足跡管理等方面予以財政補貼,帶動上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型;設(shè)立綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型專項基金,重點支持中小型企業(yè)技術(shù)改造、信息系統(tǒng)建設(shè)、能力提升等,增強其綠色治理能力。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:陳超凡 閆思彤)
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