日前，有市民向記者報(bào)料稱，位于廣州增城的科教城片區(qū)存在交通亂象。具體而言，科教城多所院校的放學(xué)時(shí)間較為集中，學(xué)生出行需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。由此導(dǎo)致每到放學(xué)時(shí)間，家長(zhǎng)們?cè)诮铀秃⒆訒r(shí)面臨著停車難的問(wèn)題；學(xué)生們也陷入了難打車、公交車運(yùn)力不足等困境，回家之路充滿了重重困難。

4月18日、4月30日，南都記者前往廣州科教城了解情況，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生們習(xí)慣搭乘各式交通工具到達(dá)地鐵21號(hào)線鳳崗站后，再乘坐地鐵回家。雖然從學(xué)校前往地鐵站的路程不足5公里，但卻暗藏著多種問(wèn)題。

每到放學(xué)時(shí)間，科教城片區(qū)出現(xiàn)交通亂象：機(jī)動(dòng)車亂停亂放、摩的攬客并超載搭人。

記者將走訪情況反映至增城區(qū)有關(guān)部門后，獲得當(dāng)?shù)馗叨戎匾?。?duì)于種種交通亂象，多部門開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月以來(lái)，共處罰涉摩電交通違法行為535宗、車輛亂停亂放343宗。

家長(zhǎng)反映

科教城停車區(qū)域少，接送十分麻煩

廣州科技教育城位于廣州市增城區(qū)朱村街，占地10.79平方公里，建設(shè)內(nèi)容包括12所職業(yè)院校、實(shí)訓(xùn)鑒定中心、圖書館、醫(yī)院、公園、中小學(xué)、消防站、交通及市政配套設(shè)施等。2024年，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校等12間院校已進(jìn)駐科教城。

據(jù)悉，廣州科教城交通路網(wǎng)建設(shè)形成了“三橫七縱”的骨架干道網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并調(diào)整4條公交線路，與市屬的370路共同構(gòu)建成科教城公交服務(wù)體系，接駁地鐵21號(hào)線鳳崗站。

然而，對(duì)于科教城的交通情況，市民吳先生很煩惱。他的孩子就讀于廣州市工貿(mào)技師學(xué)院科教城校區(qū)。由于沒(méi)有劃定停車位，每次接送孩子時(shí)，包括吳先生在內(nèi)的家長(zhǎng)們不得不將車輛直接停在路邊。“交通很混亂”，吳先生表示，這導(dǎo)致學(xué)校的門口停滿車輛，路況十分危險(xiǎn)。

此外，他還告訴記者，其余的交通出行方式同樣帶來(lái)不便，譬如網(wǎng)約車司機(jī)存在闖紅燈的行為，給出行帶來(lái)安全隱患，且對(duì)于學(xué)生而言，打車費(fèi)用是一筆不小的開支；公交車運(yùn)力不足，學(xué)生們攜帶大件行李難以擠上公交車；步行至地鐵站耗時(shí)長(zhǎng)，不是長(zhǎng)久之計(jì)。

現(xiàn)場(chǎng)走訪

交通亂象頻發(fā)，未見(jiàn)執(zhí)法人員

馬路變停車場(chǎng)，校門口堵塞嚴(yán)重

4月18日，周五，這一天是廣州科教城多所職業(yè)院校的學(xué)生們放學(xué)回家的日子。當(dāng)天上午11時(shí)許，廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生們陸續(xù)走出校門。該學(xué)校正門口位于科教大道旁，正對(duì)著一個(gè)設(shè)有交通燈的路口。

紅燈亮起，車輛均在停止線內(nèi)停車等候；然而當(dāng)交通燈轉(zhuǎn)為綠燈，大部分車輛仍停留在原地，并不向前駛離路口。如此無(wú)序亂停，數(shù)百米長(zhǎng)的馬路竟成為了停車場(chǎng)。

科教城片區(qū)部分路段出現(xiàn)了擁堵情況，多輛機(jī)動(dòng)車直接在馬路上停車。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，為方便接送學(xué)生，有車輛會(huì)直接停在靠近學(xué)校門口的馬路一側(cè)，在學(xué)生上車后再駛離。遇上高峰時(shí)段，還出現(xiàn)了五輛機(jī)動(dòng)車并排停放的情況，僅留出一個(gè)車身大小的空間供其他車輛行駛。更有甚者直接將車輛停在路口中央，直接把路堵死。

4月30日中午時(shí)分，5輛機(jī)動(dòng)車并排停放在科教大道上，僅留出一個(gè)車位的空間供一旁的公交車行駛。

每逢放學(xué)時(shí)間，學(xué)生們便是在這樣復(fù)雜混亂的車流中來(lái)回穿梭，尋找對(duì)應(yīng)的車輛以離開學(xué)?！，F(xiàn)場(chǎng)并無(wú)交警指揮，只有數(shù)名身著保安制服的人員時(shí)不時(shí)勸導(dǎo)司機(jī)們向前行駛，以免堵塞路口。

在廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校門口，這種擁堵的情況會(huì)持續(xù)近兩個(gè)小時(shí)。有家長(zhǎng)稱，將車輛停在路邊實(shí)是無(wú)奈之舉，“路邊隨意停車是違章行為，但學(xué)校不開放停車場(chǎng)，我只能停在路邊接送小孩上下學(xué)。”不過(guò)，他坦言：“目前還沒(méi)被處罰過(guò)，沒(méi)見(jiàn)到交警在學(xué)校門口執(zhí)勤?！?/p>

多位摩的司機(jī)超載接客，安全隱患較大

在廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校門口，多位摩的司機(jī)熱情地招攬生意。他們一邊向?qū)W生招手，一邊不停喊著“地鐵口”?，F(xiàn)場(chǎng)還有保安驅(qū)趕摩的司機(jī)，試圖讓他們停止在學(xué)校正門攬客，但成效不佳。

廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校門口，多位摩的司機(jī)在招攬生意。

摩的司機(jī)口中的“地鐵口”，便是距離該校約4公里的鳳崗地鐵站，收費(fèi)多為12～15元。這個(gè)定價(jià)堪比網(wǎng)約車的收費(fèi)，因此不少學(xué)生選擇兩人乘坐同一輛摩托車前往地鐵站。且摩的司機(jī)不會(huì)向乘客提供頭盔，還會(huì)逆向行駛，讓這段回家之旅添上不少安全隱患。

一位摩的司機(jī)搭著兩名學(xué)生，后座的兩名學(xué)生并無(wú)佩戴頭盔。

此外根據(jù)記者實(shí)測(cè)，周五下午1時(shí)許打車前往鳳崗地鐵站，網(wǎng)約車平臺(tái)顯示“附近110人叫車”。有摩的司機(jī)稱，學(xué)生選擇乘坐摩托車是因?yàn)橄噍^網(wǎng)約車，摩托車的速度更快。不過(guò)其也表示，平時(shí)只需5分鐘的路程，遇到放學(xué)時(shí)間，即使一路綠燈也需要十幾分鐘。

公交候車時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)生盼增加公交班次

工貿(mào)學(xué)院公交站的站牌顯示，有三趟路線能前往地鐵站。其中“科教城1路”僅在節(jié)假日前后開行，其余兩趟線路的發(fā)車頻率分別為15-20分鐘及50-90分鐘一趟。

4月18日，還未到放學(xué)時(shí)間，已有6輛公交車來(lái)到工貿(mào)學(xué)院公交站。正午時(shí)分，盡管公交車發(fā)車頻率不低，但大批學(xué)生迅速地?cái)D滿了多輛公交車，其他擠不上的學(xué)生只得在烈日下排起了長(zhǎng)龍。

每到放學(xué)時(shí)間，有大批學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)等待上車。

臨近五一假期，4月30日中午，公交車的發(fā)車頻率更加密集。每間隔約5分鐘，就有數(shù)輛公交車到站將一批批學(xué)生送至地鐵站。當(dāng)天12時(shí)許，等待公交的學(xué)生數(shù)量明顯減少。隨后每趟駛離工貿(mào)學(xué)院的公交車內(nèi)，已不再是人擠人的情況。

廣州科教城內(nèi)各院校的具體放學(xué)時(shí)間不一致。直至下午4時(shí)，擠滿學(xué)生的公交車還源源不斷地駛往鳳崗地鐵站。廣州地鐵21號(hào)線鳳崗站內(nèi)，從安檢入站處到候車處，儼然是一幅人山人海的場(chǎng)景。

“周一至周四，科教城十分冷清，出行需求會(huì)在周五爆發(fā)式增長(zhǎng)。”有學(xué)生建議，“希望每到放學(xué)時(shí)間，能安排多一些公交線路?！?/p>

共享單車使用率低、停放難

公交車的排隊(duì)隊(duì)伍太長(zhǎng)，不少學(xué)生選擇步行或騎共享單車抵達(dá)鳳崗地鐵站。而步行至鳳崗地鐵站，快則40分鐘，慢則需要一個(gè)多小時(shí)，不是最佳選擇。

共享單車數(shù)量有限，且多數(shù)學(xué)生每周放學(xué)都會(huì)攜帶行李箱，這一出行方式也并不適合大部分學(xué)生。4月30日，廣州市信息技術(shù)職業(yè)學(xué)校門口處停放著大量共享單車，僅有寥寥幾位無(wú)攜帶大件行李的學(xué)生騎上單車。

4月18日，輕裝出行的學(xué)生們選擇騎上共享單車離校，亦有學(xué)生一起乘坐共享電動(dòng)自行車。

該校門口還停放著幾輛共享的電動(dòng)自行車，車尾掛有廣州、深圳等地的牌照。學(xué)生們爭(zhēng)先掃碼啟動(dòng)車輛，但并不主動(dòng)佩戴車上頭盔。

掃描車身上的二維碼后，頁(yè)面跳轉(zhuǎn)到“小吧出行”小程序。其微信公眾號(hào)顯示，電動(dòng)車每小時(shí)租金2元起，所有車輛都已購(gòu)買保險(xiǎn)，被保險(xiǎn)人年齡在16-70周歲。但有學(xué)生表示，因?yàn)檐囕v數(shù)量有限且不清楚具體還車點(diǎn)，他們也難以用上這種電動(dòng)車。

共享單車的停放同樣是一大難題。在鳳崗地鐵站附近，共享單車數(shù)量過(guò)多，占據(jù)了人行道及部分路面，行人只能在機(jī)動(dòng)車道行走。這種情況不僅給行人帶來(lái)危險(xiǎn)，還導(dǎo)致車流緩慢。

鳳崗地鐵站旁的道路停放了大量共享單車，間或能看到摩的司機(jī)搭載學(xué)生前往地鐵站。

有網(wǎng)約車司機(jī)告訴記者，每到放學(xué)時(shí)間，鳳崗地鐵站附近路段就會(huì)堵塞，短短幾百米需花費(fèi)30多分鐘通行。除了上述原因，他表示：“這是因?yàn)椴簧賹W(xué)生下車后需要搬行李，網(wǎng)約車不能即停即走，加之有公交車在路邊候車”。

盡管學(xué)生們前往地鐵站的方式如八仙過(guò)海，各顯神通，但依然缺少方便快捷的出行方式。據(jù)了解，廣州科教城內(nèi)已入駐12所院校，常駐師生總數(shù)約8.5萬(wàn)人；待完全進(jìn)駐后，預(yù)計(jì)常駐師生人口將達(dá)到13萬(wàn)人。隨著學(xué)生人數(shù)逐漸增加，解決放學(xué)時(shí)的出行難題勢(shì)在必行。

部門回應(yīng)

南都介入后，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂鉀Q出行難題

南都記者介入調(diào)查后，將上述情況反映至增城區(qū)相關(guān)部門，獲得高度重視。有關(guān)部門表示已就上述交通亂象提出對(duì)應(yīng)的整改方案，力求破解交通管理難題。6月10日，記者再次來(lái)到科教城片區(qū)，發(fā)現(xiàn)科德大道中軸廣場(chǎng)段于不久前正式開通，院校師生出行效率提升，片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步完善。

6月10日，南都記者和有關(guān)部門人員回訪交通治理難點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

增設(shè)兩套“電子警察”

整治摩電交通違法

記者注意到，科教城片區(qū)科教大道新增了2套交通違法電子抓拍系統(tǒng)，以整治摩電交通違法亂象以及車輛亂停亂放。據(jù)增城交警部門介紹，5月以來(lái)，共處罰涉摩電交通違法行為535宗、車輛亂停亂放343宗。

據(jù)了解，增城區(qū)交通運(yùn)輸、公安交警、朱村街、片區(qū)院校、廣州地鐵集團(tuán)等部門開展巡查行動(dòng)，緊盯師生離返校重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排執(zhí)法人員前往地鐵21號(hào)線鳳崗地鐵站出入口、明科一路公交接駁站場(chǎng)以及重點(diǎn)路段開展執(zhí)法巡查，及時(shí)檢查勸離疑似候客摩托車。

執(zhí)法人員在鳳崗地鐵站開展巡查行動(dòng)。增城區(qū)交通運(yùn)輸局供圖

此外還定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)設(shè)卡檢查、流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式開展整治非法營(yíng)運(yùn)等聯(lián)合行動(dòng)，建立非法營(yíng)運(yùn)線索移交處置機(jī)制，針對(duì)超速超載、不戴頭盔、逆行、無(wú)牌無(wú)證、闖紅燈等違法違規(guī)行為，構(gòu)建起多部門、多主體共同參與的道路交通安全網(wǎng)絡(luò)。

上述部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年已累計(jì)在科教城片區(qū)開展執(zhí)法巡查18次，查糾疑似候客的摩托車70輛。值得注意的是，朱村街將聯(lián)合轄區(qū)公安交警、應(yīng)急辦等部門定期深入科教城院校開展“安全出行進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)，向師生普及摩的非法營(yíng)運(yùn)的危害及頭盔佩戴、規(guī)范騎行等安全常識(shí)。

加派警力疏導(dǎo)交通

未來(lái)擬設(shè)236個(gè)停車位

南都記者反映了因缺乏停車位，車輛亂停亂放的情況后，增城區(qū)交警部門近期已加派警力在科教城重要路段及學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛有序通行、合理規(guī)劃“即停即走”停車區(qū)域等措施，緩解因?qū)W生集中出行導(dǎo)致的交通擁堵問(wèn)題，確保了學(xué)生能夠安全順暢地離返校。

增城區(qū)公安交警部門介紹，為進(jìn)一步緩解科教城出行高峰期交通擁堵狀況，朱村街啟動(dòng)了鳳崗片區(qū)路內(nèi)停車及非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置方案編制項(xiàng)目，將科教城部分片區(qū)（科德大道以南至廣汕公路）納入研究范圍，以解決停車難題。

根據(jù)方案，科教城片區(qū)擬劃設(shè)路內(nèi)停車位道路有明科二路、明科三路、明科四路等三條，設(shè)置車位數(shù)約236個(gè)。目前方案已報(bào)送至增城區(qū)交通運(yùn)輸部門，爭(zhēng)取納入增城區(qū)下一批路內(nèi)停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃。

動(dòng)態(tài)增加臨時(shí)專線

多院校已有專線連接地鐵站

如今每到周五和節(jié)假日前放學(xué)時(shí)段，增城區(qū)交通運(yùn)輸部門會(huì)通過(guò)微信群等方式與各院校實(shí)時(shí)溝通，提前掌握學(xué)生出行情況，并動(dòng)態(tài)增派25臺(tái)以上公交車開行學(xué)校直達(dá)地鐵站的臨時(shí)專線，安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。除2家院校暫無(wú)需求外，其余各院校均安排了一條專線連接鳳崗地鐵站，及時(shí)高效疏解客流，保障科教城片區(qū)師生公交出行需求。

增城區(qū)交通運(yùn)輸部門稱，為做好科教城片區(qū)師生離返校公交服務(wù)保障工作，結(jié)合科教城院校布局情況和師生出行規(guī)律，目前在科教城設(shè)置了5條公交線路。

其中增城2路、370路為外聯(lián)性線路，連接片區(qū)多所院校、地鐵站，可分別前往荔城城區(qū)、黃埔區(qū)中新知識(shí)城；增城71路、科教城1路、科教城2路為片區(qū)內(nèi)循環(huán)線路，主要解決片區(qū)內(nèi)院校間互達(dá)和接駁地鐵站。

交通項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行

計(jì)劃壓縮地鐵發(fā)車間隔

6月，廣州科教城科德大道中軸廣場(chǎng)段正式開通，有效緩解了廣汕公路的通行壓力。記者在現(xiàn)場(chǎng)感受到，道路寬闊平坦，打通后讓片區(qū)居民及師生出行有了更多選擇。

另一側(cè)，科德大道延長(zhǎng)線工程建設(shè)也在有序進(jìn)行中。工程車輛來(lái)往穿梭，施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象。該通道預(yù)計(jì)8月底建成通車，屆時(shí)車輛將可往東、北方向快速通行至北三環(huán)高速，減輕現(xiàn)有南向通道運(yùn)行壓力，提升科教城片區(qū)內(nèi)聯(lián)外通效率。

科德大道延長(zhǎng)線項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，道路打通后將緩解片區(qū)通行壓力。通訊員供圖

增城區(qū)交通運(yùn)輸部門介紹，目前科教城片區(qū)規(guī)劃建設(shè)道路4條。其中在建道路2條，一是北三環(huán)朱村連接線先行段工程，預(yù)計(jì)今年8月通車，屆時(shí)片區(qū)可通過(guò)北三環(huán)高速-廣河高速向北通往廣州市、向南通往深圳市及東莞市；二是增天高速，預(yù)計(jì)今年底通車，屆時(shí)片區(qū)可向西快速通往廣州中心城區(qū)；規(guī)劃道路2條，一是朱仙大道工程，建成后科教城區(qū)域可通過(guò)北三環(huán)朱村連接線-朱仙大道-荔新公路快速前往新塘片區(qū)；二是福寧大道工程，項(xiàng)目全線建成后科教城區(qū)域可通過(guò)G324廣汕公路-福寧大道-沙寧路-S119荔新公路前往新塘片區(qū)。

在公共交通方面，計(jì)劃由朱村街及科教城運(yùn)營(yíng)公司從廣州市共享單車運(yùn)營(yíng)單位中臨時(shí)引進(jìn)“哈啰”共享單車，加快推進(jìn)科教城共享單車招標(biāo)工作，目前已初步制定《科教城互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車招標(biāo)方案》，保障廣大師生出行“最后一公里”。

在地鐵出行方面，目前科教城片區(qū)鳳崗地鐵站日均客流量約2.8萬(wàn)人次，周末及節(jié)假日客流高峰達(dá)6萬(wàn)人次。增城區(qū)交通運(yùn)輸部門將協(xié)調(diào)地鐵運(yùn)營(yíng)部門，通過(guò)增派工作人員強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和秩序維護(hù)，并根據(jù)實(shí)時(shí)客流情況科學(xué)設(shè)置客流控制設(shè)施，動(dòng)態(tài)調(diào)整乘客通行路徑，確保現(xiàn)場(chǎng)秩序平穩(wěn)；同時(shí)優(yōu)化行車組織方案，增加上線列車數(shù)量，將高峰時(shí)段行車間隔壓縮至約6分鐘，提升運(yùn)力，減少候車時(shí)間，保障安全高效出行。

在交通秩序方面，增城區(qū)公安交警、交通運(yùn)輸、朱村街、片區(qū)院校等各方力量通力協(xié)作，共同維護(hù)科教城片區(qū)交通秩序，守護(hù)出行安全。

一是完善交通安全設(shè)施，定期對(duì)路面標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)線、人行專用通道、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和防沖撞硬質(zhì)隔離設(shè)施開展精細(xì)化維護(hù)，確保道路技術(shù)狀況良好。二是聯(lián)合開展治安巡邏，由屬地派出所聯(lián)同片區(qū)各院校“荔安聯(lián)盟”隊(duì)員強(qiáng)化校園周邊及交通站點(diǎn)巡邏，加強(qiáng)安檢設(shè)備、安保力量等配備和演練訓(xùn)練，切實(shí)筑牢片區(qū)安全屏障。三是加強(qiáng)路面管控疏導(dǎo)，持續(xù)加大對(duì)非法運(yùn)營(yíng)車輛、地鐵口亂擺賣、車輛亂停放等行為的執(zhí)法和聯(lián)合整治力度，營(yíng)造干凈整潔、平安有序的交通環(huán)境。

記者手記

破解區(qū)域“堵”局，需群策群力尋求最優(yōu)解

不同于大學(xué)城，增城科技教育城片區(qū)以寄宿職業(yè)院校為主，這使得出行高峰多集中在每周五及節(jié)假日前后。約8萬(wàn)人在同一時(shí)間段放學(xué)回家，路網(wǎng)交通壓力無(wú)疑是巨大的。從記者前期的走訪情況來(lái)看，科教城片區(qū)出現(xiàn)了亂停嚴(yán)重、公交難等、摩的違法運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。

在南都記者將上述情況反映至有關(guān)部門后，當(dāng)?shù)胤磻?yīng)速度是迅速的——加派警力疏導(dǎo)交通，嚴(yán)查涉摩電交通違法及車輛亂停放。從數(shù)據(jù)上看，整治初見(jiàn)成效。

但我們也注意到，不少交通規(guī)劃僅是雛形，具體落實(shí)時(shí)間仍是未知數(shù)。以家長(zhǎng)最“頭痛”的停車問(wèn)題為例，新建停車位并非簡(jiǎn)單地在道路上畫線，其中還需要各方審批、設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)等。

事實(shí)上，科教城擁有大批現(xiàn)成的停車位。對(duì)此，有家長(zhǎng)提出，院校能否限時(shí)開放校內(nèi)停車位？這種操作已在多所校園內(nèi)推廣并施行，既方便接送，又能緩解校門口的擁堵難題。

因此，破解科教城交通難題，不僅僅需要當(dāng)?shù)夭块T的整改方案，學(xué)生及家長(zhǎng)自覺(jué)遵守交規(guī)，院校亦可考慮開放停車位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。唯有多方協(xié)同，才能達(dá)到長(zhǎng)效治理。

交通是各種要素流動(dòng)的載體。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，交通不便影響片區(qū)配套建設(shè)，還會(huì)影響教職工留駐、學(xué)生擇校的積極性，從而可能制約片區(qū)發(fā)展。影響多方的交通難點(diǎn)，需要群策群力、共同治理，找到最優(yōu)解。

南方都市報(bào)（nddaily）、N視頻報(bào)道

南都廣州新聞部出品

采寫/攝影：見(jiàn)習(xí)記者 何茵桃 南都記者 張德威