菲律賓政壇的風云突變、中菲關系的微妙調整,以及10國代表齊聚南京的會議,正讓美國在東南亞的布局面臨前所未有的挑戰。
菲律賓彈劾案逆轉:馬科斯打擊杜特爾特家族失敗
今年2月,菲律賓眾議院提出針對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案,馬科斯政府試圖借此削弱杜特爾特家族的政治影響力。然而,6月參議院的表決結果讓馬科斯計劃落空——18票贊成、5票反對、0票棄權,彈劾案被退回眾議院,意味著馬科斯年內無法再次發起彈劾。更關鍵的是,彈劾案被退回后,如果眾議院不能在期限內給出合理解釋,案件很可能被擱置。
馬科斯(資料圖)
這場政治博弈的失利,讓馬科斯政府面臨嚴峻挑戰。中期選舉中,杜特爾特家族在參議院贏得更多席位,而馬科斯被迫接受內閣集體辭職,甚至提拔曾推動中菲海上臨時協議的拉扎羅擔任外長。這位新外長的上任,預示著菲律賓外交政策可能轉向務實合作,尤其是對華關系。
馬科斯對華態度突變:從對抗到示好
就在彈劾案逆轉后不久,馬科斯的態度出現了明顯轉變。他在中菲建交50周年燈光煙火秀上公開表示,中菲可以相互學習,和平與合作將造福兩國民眾。這一表態與他此前在南海問題上的強硬立場形成鮮明對比。
馬科斯的轉變并非偶然。菲律賓經濟正面臨嚴峻挑戰:中資撤離導致蘇比克-克拉克鐵路項目停滯,能源勘探因南海緊張局勢擱淺。此外,菲律賓華人商界對經濟影響巨大,馬科斯必須爭取他們的支持。與此同時,解放軍的南海常態化部署(包括山東艦編隊和5901海警船的巡航)也讓菲律賓意識到,繼續對抗中國將付出更高代價。
馬科斯(資料圖)
10國代表齊聚南京:東盟國家尋求合作新方向
就在馬科斯釋放對華友好信號的同時,10國代表飛赴南京,參加東盟防長擴大會維和專家組第20次會議。這次會議的主題是“科技與創新:加強維和行動軍事合作”,聚焦無人技術、人工智能在維和中的應用。
這次會議的時間點耐人尋味——當東盟國家齊聚中國探討安全合作時,菲律賓卻因過度依賴美國而陷入孤立。這也表明,東盟國家正尋求減少對域外勢力的依賴,轉而與中國加強合作。
美國在東南亞影響力衰退
菲律賓的轉向和東盟國家的合作趨勢,讓美國在東南亞的布局遭受重創。
首先,菲律賓曾是美扶持的反華支點,但馬科斯的態度轉變意味著美國在菲影響力下降。美國為菲提供軍事基地和資金支持,但隨著中菲關系緩和,“堤豐”導彈系統可能變得多余。如果中菲關系回到杜特爾特時期的穩定狀態,美國的戰略布局將遭受重大打擊。
其次,東盟國家對美國的信任度下降。特朗普時期的對等關稅政策讓越南等國的經濟受損,而美國拒絕給予越南“零關稅”待遇,迫使東盟國家尋找替代方案。相比之下,中國通過RCEP和“一帶一路”倡議提供了更穩定的合作框架,讓東盟國家更愿意與中國深化合作。
東盟(資料圖)
最后,海合會六國的表態也讓美國意外。這些國家經濟總量超2萬億美元,若中國與它們的經貿關系進一步發展,特朗普的關稅政策將更加無效。
中菲關系未來走向:合作還是博弈?
馬科斯的對華態度轉變,能否真正改善中菲關系?
短期內,菲律賓可能尋求在經濟領域與中國合作,以緩解國內經濟壓力。但南海問題仍是隱患,杜特爾特家族可能會利用這一點向馬科斯施壓。此外,美國不會輕易放棄在菲律賓的軍事存在,未來可能通過其他手段繼續影響菲政策。
但從長遠看,中國的區域經濟整合戰略(如RCEP和“一帶一路”)更具吸引力,而美國的“印太框架”缺乏實質性內容。更多東盟國家可能會像菲律賓一樣,選擇在中美之間尋求平衡,而非完全倒向美國。
菲律賓彈劾案逆轉、馬科斯態度轉變、10國代表齊聚南京,這些事件共同表明,美國在東南亞的影響力正在衰退,而中國正通過經濟和外交手段擴大區域影響力。未來,中菲關系能否穩定發展,將取決于馬科斯政府能否平衡國內政治壓力與對外合作需求。而美國的下一步行動,也將決定它是否能在東南亞繼續維持其霸權地位。
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