夏日的梅江河邊，一臺(tái)搭載AI算法的防溺水智能攝像頭突然發(fā)出警報(bào)：一名男子在危險(xiǎn)水域游泳。幾乎同時(shí)，基層智治平臺(tái)自動(dòng)彈出預(yù)警，生成事件，基層治理指揮中心人員立即線上調(diào)度附近網(wǎng)格員趕往現(xiàn)場。3分鐘后，線下網(wǎng)格員抵達(dá)現(xiàn)場勸阻并上傳處理結(jié)果，系統(tǒng)自動(dòng)閉環(huán)。這一幕，是重慶市秀山土家族苗族自治縣中和街道通過"智能攝像頭+雙網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)"破解溺水治理難題的一個(gè)縮影。

基層智治平臺(tái)彈出預(yù)警。中和街道供圖

線下網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場勸離戲水人員。楊維 攝

每年夏季，溺水事故成為基層治理的頑疾。"中和街道轄區(qū)有12.6萬人，其中未成年人有3.2萬，占比25.4%；有小（二）型水庫兩個(gè)，梅江河穿城而過，河道長12公里，落差大，水流湍急，極易發(fā)生溺水事故。以往靠人力巡邏，不能兼顧全時(shí)段、全水域，難免有疏漏、盲區(qū)。"街道應(yīng)急安全崗負(fù)責(zé)人坦言。盡管社區(qū)網(wǎng)格員定期巡查，但因水域范圍廣、人力有限，仍存在響應(yīng)滯后、取證困難等問題，特別是在夜間和暴雨天氣等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，防控效能更是大打折扣。此外，部分群眾防溺水意識(shí)薄弱，也給防控工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2025年，中和街道將防溺水智能攝像頭接入基層智治平臺(tái)，并創(chuàng)新"線上數(shù)字網(wǎng)格+線下人工網(wǎng)格"雙軌運(yùn)行機(jī)制：線上網(wǎng)格通過AI攝像頭實(shí)時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)行為（如孤身戲水、無監(jiān)護(hù)兒童等），自動(dòng)定位并推送預(yù)警事件至平臺(tái)；系統(tǒng)根據(jù)線下網(wǎng)格員位置智能派單，要求5分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場處置并拍照上傳至基層智治平臺(tái)反饋。

基層智治平臺(tái)監(jiān)控重點(diǎn)水域畫面。楊維 攝

智能攝像頭和音柱。楊維 攝

在技術(shù)應(yīng)用方面，街道將轄區(qū)水域劃分為26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按危險(xiǎn)程度分為"紅、橙、黃"三色標(biāo)注，落圖于基層智治平臺(tái)"風(fēng)險(xiǎn)一張圖"，并在相應(yīng)的位置安裝了AI智能攝像頭和音柱，部署的智能監(jiān)測系統(tǒng)通過深度學(xué)習(xí)算法，可精準(zhǔn)識(shí)別危險(xiǎn)水域的異常行為，音柱同步播報(bào)"您已進(jìn)入危險(xiǎn)水域，請(qǐng)立即離開"語音提示。同時(shí)，打通數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心、街道基層治理指揮中心、派出所、社區(qū)等多方數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建起"智能發(fā)現(xiàn)-平臺(tái)派單-快速處置-線上復(fù)核"的閉環(huán)管理鏈條。

基層智治平臺(tái)事件閉環(huán)處置界面。中和街道供圖

值得一提的是，街道創(chuàng)新建立數(shù)字化考評(píng)機(jī)制，將網(wǎng)格員響應(yīng)速度、處置質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)納入智治平臺(tái)考核體系，并與個(gè)人績效考核直接掛鉤。這一舉措顯著提升了工作效能，獲得基層工作人員普遍認(rèn)可。

"現(xiàn)在通過‘渝快政’APP就能實(shí)時(shí)接收處置任務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄工作時(shí)長和地理坐標(biāo)，工作更有針對(duì)性了。"一位社區(qū)網(wǎng)格員表示。社區(qū)網(wǎng)格員依托"渝快政"APP接收處置任務(wù)后，充分發(fā)揮"鐵腳板"優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)靶向治理。在完成應(yīng)急處置后，針對(duì)性處置并開展后續(xù)宣傳教育，形成治理閉環(huán)。

依據(jù)系統(tǒng)預(yù)警信息新增救生設(shè)備。楊維 攝

據(jù)統(tǒng)計(jì)，依托該系統(tǒng)的智能預(yù)警數(shù)據(jù)分析，街道梳理預(yù)警頻度相對(duì)較高的點(diǎn)位，并在這些區(qū)域新增配備救生圈、救生衣、救生繩、救生桿等應(yīng)急救援設(shè)備20套，確保應(yīng)急物資配置動(dòng)態(tài)匹配。

防溺水"小切口"，折射基層治理"大變革"。雙網(wǎng)格模式的價(jià)值，不僅在于挽救生命，更在于探索了一條"技術(shù)賦能+機(jī)制重塑"的現(xiàn)代化治理路徑。

中和街道黨工委書記王波介紹，"在總結(jié)完善AI監(jiān)控識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用于防溺水工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，目前街道正依托無人機(jī)智能巡航，構(gòu)建‘地面網(wǎng)格員人防+天上無人機(jī)技防’的立體化防控體系，并接入到‘141’基層智治平臺(tái)，重點(diǎn)建立‘兩違’巡查管控、建筑垃圾監(jiān)管、森林防火預(yù)防、城市內(nèi)澇監(jiān)測等領(lǐng)域應(yīng)用場景。構(gòu)建全域化、全天候、智能化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，持續(xù)提升基層治理現(xiàn)代化水平，打造更加安全、高效的智慧治理新模式。"

上游新聞 吳思倩 通訊員 楊維