【軍武次位面】作者：豐羽

入“約”難，入“盟”也難。眾所周知，前不久發(fā)生了一件大事，波蘭換新總統(tǒng)了，我們在這里先簡要的聊一下這個新總統(tǒng)。卡羅爾·納夫羅茨基，42歲，歷史學(xué)家，首次競選國家公職。值得一提的是，卡羅爾·納夫羅茨基在選舉中展現(xiàn)了明確的“疑歐立場”。那么問題就來了，什么是“疑歐立場”呢，簡單來說，就是對歐盟的部分政策和一體化進(jìn)程持保留甚至反對態(tài)度。

于是乎，上任不到一周，據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間6月8日，卡羅爾·納夫羅茨基明確的表達(dá)了對烏克蘭入盟的看法——即反對烏克蘭倉促加入歐盟。而無獨有偶，其實早在今年5月2日，匈牙利總理歐爾班便做出了這樣的表態(tài)：烏克蘭加入歐盟將導(dǎo)致匈牙利經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)。雖然說，此話可能有一些夸張成分，但不得不說，自俄烏沖突開始以來，歐盟的好日子就到頭了。

更確切一點來說是自2022年以來，沒錯！就是“北溪”管道事件之后。我們先來回顧一下2022年前全球的能源格局，在“北溪-1”和“北溪-2”天然氣管道未被破壞之前，俄羅斯是整個歐洲最大的天然氣供應(yīng)國，約占?xì)W盟天然氣進(jìn)口的40%。而能源合作在某種意義上，也是俄羅斯與歐盟之間最關(guān)鍵、也最微妙的利益紐帶之一。

而彼時的美國，則正處于“頁巖氣革命”帶來的產(chǎn)能高峰期，液化天然氣（LNG）出口能力迅速攀升，不僅讓美國逐步實現(xiàn)了從天然氣凈進(jìn)口國到天然氣凈出口國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，也為其打開了能源外交的新通道。但是鑒于當(dāng)時“俄氣”在歐洲市場的壟斷地位以及LNG價格高昂的現(xiàn)實，美國LNG尚未對俄歐能源紐帶構(gòu)成實質(zhì)性沖擊。

然而，這一格局卻在2022年“北溪”管道遇襲一事后被徹底打破了。彼時“俄氣”入歐一共有三條主要輸氣路線：一是途經(jīng)烏克蘭的傳統(tǒng)陸路管道網(wǎng)絡(luò)；二是經(jīng)黑海底部通往土耳其并輻射南歐的“土耳其溪”管道；三是“北溪-1”和“北溪-2”兩條直通德國的海底管道。而經(jīng)過“北溪”管道遇襲一事后，“俄氣”入歐就僅剩兩條主要路線了，而其中通過烏克蘭陸路管道的路線又因俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)被俄羅斯降低了輸氣規(guī)模。

因此歐洲在短時間內(nèi)失去了主要的管道天然氣供給通道，這也就迫使歐盟不得不迅速轉(zhuǎn)向其他能源供應(yīng)方，而這也正是歐盟噩夢的開始。美國的液化天然氣順勢而上，以“救火者”的身份大量涌入歐洲市場。受益于“頁巖氣革命”的技術(shù)突破和基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張，美國LNG在產(chǎn)能、價格彈性和地緣政治安全性方面具備較強(qiáng)的競爭力。然而，這種“替代”并非等價交換。眾所周知，LNG在運輸、再氣化等環(huán)節(jié)成本高昂，加之長期以來歐洲能源結(jié)構(gòu)深度綁定管道天然氣，基礎(chǔ)設(shè)施并未完全配套，這也就使得歐洲在轉(zhuǎn)向LNG的過程中不得不承擔(dān)更高的能源價格。

而隨著2025年初烏克蘭徹底中止了俄羅斯天然氣過境運輸業(yè)務(wù)，歐盟內(nèi)的一部分成員終于忍不住爆發(fā)了，因此便有了匈牙利總理歐爾班的“破產(chǎn)論”，以及斯洛伐克總理8日表示的“利己論”（即“維護(hù)本國利益”斯洛伐克或?qū)⒆柚箽W盟對俄制裁）。我們從中不難看出如今的歐盟已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧，這一分歧不僅體現(xiàn)在對烏克蘭問題上的政策協(xié)調(diào)失衡，更深層地反映出歐盟內(nèi)部在能源安全、財政負(fù)擔(dān)以及國家主權(quán)決策空間上的利益錯位。

而就目前的局勢來看，歐盟的分歧還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。面對烏克蘭入盟所引發(fā)的財政、能源、安全等多重壓力，越來越多的成員國開始從本國利益出發(fā)重新審視其對外政策立場。在缺乏統(tǒng)一能源戰(zhàn)略和對外安全框架的現(xiàn)實下，這種利益多元化和立場非對稱，正在使歐盟本就脆弱的政策共識逐漸瓦解。尤其是在俄烏沖突長期化、全球能源供應(yīng)高度不確定的大背景下，各國對于持續(xù)援烏所需的財政代價表現(xiàn)出越來越明顯的疲態(tài)與抗拒。在這種內(nèi)外交困的局面下，烏克蘭的入盟議程也恐成奢望。