距離中美日內瓦聯合聲明發布不過六天,中方發布加稅通知!
中方決定自19日起對原產于美國、歐盟、臺灣地區和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。
關稅好容易迎來短暫的平息,中方此時祭出反傾銷稅有什么用意?這對全球經濟又會產生怎樣的影響?
政策意圖
根據商務部公告,此次反傾銷調查始于2024年5月19日,經過一年的調查,最終認定美歐臺日的進口共聚聚甲醛存在傾銷行為,且對中國大陸相關產業造成實質損害。
調查顯示,美國企業的傾銷幅度最高,達74.9%,而臺灣地區企業的稅率則因具體公司不同在3.8%-32.6%之間浮動。
而此次反傾銷稅的征收,是中國依據《中華人民共和國反傾銷條例》采取的合規措施。
根據WTO規則,當進口產品以低于正常價值的價格傾銷并對國內產業造成損害時,進口國有權采取反傾銷措施。
因此,在中美關稅短暫緩和的背景下,中方此時祭出反傾銷稅,背后自然蘊含多重戰略考量。
直接目標是保護國內共聚聚甲醛產業,近年來,隨著中國化工行業產能擴張,共聚聚甲醛市場競爭加劇。
2024年中國聚甲醛產能約占全球總產能的26%,但高端產品仍需進口,而原產于美歐日臺的共聚聚甲醛以低價搶占市場,導致國內企業利潤下滑。
然后這是對國際貿易規則的主動運用,中國在WTO框架下積極行使權利,通過法律手段應對不公平競爭。
2024年,中國在WTO訴澳大利亞風塔案中勝訴,確立了反對“替代國”方法的法理基礎。
此次反傾銷調查同樣遵循國際規則,體現了中國作為負責任大國的形象,也是對美歐貿易政策的回應。
盡管中美日內瓦聲明取消了部分關稅,但美國近期仍對東南亞四國光伏產品加征反傾銷稅,顯示其貿易保護主義傾向。
中國此時通過共聚聚甲醛反傾銷措施,釋放了“以規則對規則”的信號,同時為其他產業應對貿易摩擦提供示范。
不過中方此舉也在國際上引發了連鎖反應。
國際反應
美歐日臺對此次反傾銷稅的反應呈現明顯差異,美國尚未發布官方回應,但行業動態值得關注。
美國杜邦公司是全球共聚聚甲醛主要供應商之一,反傾銷稅全面實施,杜邦可能被迫調整在華定價策略或轉移產能至東南亞。
不過,美國化工行業協會可能通過游說政府施壓,或尋求WTO爭端解決機制挑戰中國裁決。
歐盟方面,34.5%的統一稅率可能對其化工企業造成壓力,對德國贏創工業集團就不是個好兆頭,反傾銷稅實施后,其產品價格必然要上漲,可能導致市場份額被國內企業擠占。
歐盟委員會可能援引WTO規則質疑中國調查程序的合規性,但考慮到中歐近期在電動汽車等領域的貿易摩擦,短期內采取強硬反制措施的可能性較低。
日本的反應相對謹慎,盡管日本企業稅率在24.5%-35.5%之間,不過日本經濟產業尚未發表評論。
值得注意的是,日本對中國電動汽車關稅問題上持審慎立場,明顯不愿與中國在貿易領域全面對抗。
臺灣地區的反應較為復雜,臺塑集團等企業的稅率較低,但部分中小企業可能面臨生存壓力。
對此臺灣經濟部門可能通過“產業升級”計劃支持企業轉型,同時尋求與大陸協商降低稅率,臺灣共聚聚甲醛企業可能加速與東南亞廠商合作,以繞過關稅壁壘。
所以,中國在加征反傾銷稅的同時,也需警惕反傾銷措施可能帶來的負面影響。
既要加快技術創新,防止高端技術依賴問題,還需平衡產業保護與國際合作,這樣才能實現技術的良好發展。
結語
中國對美歐日臺共聚聚甲醛征收反傾銷稅,這一舉措既體現了中國維護產業利益的決心,也考驗中方靈活策略的應對。
未來,隨著全球在綠色經濟、數字貿易等領域的競爭加劇,類似的貿易摩擦可能常態化,如何在博弈中尋求共贏,不只是中方的課題也是各個國家需要思考的。
信息來源
原文記載于央廣網2025-5-18關于《商務部:對原產于美國、歐盟、臺灣地區和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅》
原文記載于直新聞2025-5-18關于《事關美國等經濟體!商務部:明天開始,征收反傾銷稅!》
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