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原標(biāo)題：小山村里辦起“大工廠”——鎮(zhèn)雄縣盤(pán)活閑置資源幫助群眾就業(yè)

“村里就有‘大工廠’，在這里每月能掙2000多元，還能照顧老人和娃娃，比外出打工強(qiáng)多了。”工資到手，潑機(jī)鎮(zhèn)張基屯村村民余燕興奮難掩。余燕上班的“工廠”位于村東頭，忙完家務(wù)后她就和村民們進(jìn)廠上班。

其實(shí)，村民們口中的這些“大工廠”，是鎮(zhèn)雄縣盤(pán)活利用農(nóng)村空閑民房、校舍、廢棄廠房等閑置資源建成的生產(chǎn)車(chē)間或工坊。

地處烏蒙山腹地、赤水河源頭的鎮(zhèn)雄縣，地理?xiàng)l件惡劣，山區(qū)占比高達(dá)98.8%。“交通基本靠走、通信基本靠吼、治安基本靠狗，穿衣基本靠紡、治病基本靠躺、娶媳婦基本靠想……”這個(gè)民間段子，生動(dòng)描述了當(dāng)?shù)刈匀粭l件差、耕地少、經(jīng)濟(jì)落后的狀況。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村民房、校舍、廠房不同程度地出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，成為“沉睡資源”。“家門(mén)口的務(wù)工車(chē)間”試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)雄縣將盤(pán)活閑置資源與招商引資相結(jié)合，破解資源閑置與項(xiàng)目落地缺乏場(chǎng)地的難題。全面摸清底數(shù)，根據(jù)閑置資源的區(qū)位、面積、產(chǎn)權(quán)、業(yè)態(tài)等進(jìn)行梳理，構(gòu)建閑置資源“數(shù)據(jù)庫(kù)”。大力招引客商，用好在外鎮(zhèn)雄籍能人的人脈、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，明確定位，校準(zhǔn)項(xiàng)目招引“風(fēng)向標(biāo)”。通過(guò)政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會(huì)參與等方式，宜建則建、宜改則改、宜擴(kuò)則擴(kuò)，新改擴(kuò)建為山村“大工廠”。

大灣鎮(zhèn)利用閑置校舍建成服飾車(chē)間、林口鄉(xiāng)改造廢棄煤礦廠房建成勞保用品工坊、潑機(jī)鎮(zhèn)租賃閑置民房建成彩色水晶生產(chǎn)線……星星之火已成燎原之勢(shì)，一大批“工廠”遍地開(kāi)花，有效破解了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、“一老一小”關(guān)愛(ài)和基層社會(huì)治理難題。目前，全縣共建成就業(yè)幫扶車(chē)間44個(gè)、創(chuàng)業(yè)工坊1327個(gè)，累計(jì)吸引5.92萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

為確保“工廠”進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好、能致富，鎮(zhèn)雄縣以一流的營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。搭建“園區(qū)+工坊”平臺(tái)，建成以勒五金、呢嚕坪紡織服裝等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，建成車(chē)間工坊。創(chuàng)新“貼息+獎(jiǎng)補(bǔ)”政策，通過(guò)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼和實(shí)施“633”創(chuàng)業(yè)貸款扶持等政策，解決資金困難、降低運(yùn)營(yíng)成本、培育產(chǎn)業(yè)工人。針對(duì)在家有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力，通過(guò)“監(jiān)測(cè)+幫扶”機(jī)制，達(dá)成從監(jiān)測(cè)到就業(yè)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。

五德鎮(zhèn)山水澗織布車(chē)間實(shí)行車(chē)間培訓(xùn)，家里上班，400余戶農(nóng)戶把織布機(jī)搬回家里，昔日“家里蹲”變?yōu)榻癯吧习嘧濉保粷姍C(jī)鎮(zhèn)水晶生產(chǎn)線，附近群眾把晶珠、索線等材料背回家組裝成簾后，公司再上門(mén)回收，盤(pán)活70戶5000余平方米的空閑民房……值得一提的是，鎮(zhèn)雄縣結(jié)合農(nóng)村富余勞動(dòng)力中有輕度殘疾、弱勞力、半勞力或家庭原因無(wú)法外出等實(shí)際，探索出“車(chē)間+工坊”模式，由1個(gè)車(chē)間帶動(dòng)多個(gè)家庭工坊生產(chǎn)，將農(nóng)村空閑房屋變?yōu)榧彝プ鞣唬屃羰乩先恕⑴阕x婦女等群眾在家即可上班，突破了山村資源閑置與企業(yè)廠房緊張的瓶頸，攻克了群眾外出掙錢(qián)與宅居顧家的矛盾，實(shí)現(xiàn)了為群眾送廠下鄉(xiāng)、送崗上門(mén)的目標(biāo)。

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