一、基本情況

銀川市是我國北方少有的山、河、湖、濕地、平原等地形地貌兼備的城市。黃河流經銀川84公里，形成百里生態長廊、萬頃碧波濕地。銀川市濕地總面積79萬畝，是我國湖泊第二多的城市，濕地分布密度大、范圍廣，有各類濕地200處，人均濕地面積200平方米。

▲銀川市鳴翠湖國家濕地公園拍攝到的國家二級保護動物蒼鷺

二、取得成效

銀川市現擁有國家濕地公園6處、自治區濕地公園6處。2018年，銀川市獲全球首批“國際濕地城市”稱號，是西北唯一獲此殊榮的城市；2019年獲“全國野生動植物保護先進集體”稱號。

銀川市現已成為我國西部以及東亞-澳大利西亞鳥類遷徙路線上重要的棲息繁殖地，243種鳥類在此鳴翔集歡，其中黑鸛、中華秋沙鴨、遺鷗等國家一級保護動物11種，大天鵝、白琵鷺等國家二級保護動物38種，卷羽鵜鶘、遺鷗等全球極危和瀕危鳥類相繼落戶，鱷雀鱔等破壞性較強入侵物種得到有效控制。

▲光顧鳴翠湖國家濕地公園的黑翅長腳鷸

三、典型做法

一是堅持依法治水，濕地保護管理的法治化進程不斷加快。相繼出臺《銀川市水資源保護條例》《關于加強典農河保護與利用的決定》《關于加強鳴翠湖等31處湖泊濕地保護的決定》等，為銀川市濕地保護提供了法規政策保障。常年監測鳴翠湖、閱海、典農河等重要濕地水質，水體水質控制在地表水Ⅳ類水之上。

二是堅持科學評估，促進重點流域水生態狀況持續改善。對閱海、鳴翠湖、典農河等重要濕地開展水生態環境狀況調查評估，通過對水質、生境和生物三方面的現狀調查，準確摸清重要濕地水生態環境質量狀況和水生生物等水生態基礎數據。經調查評估，閱海、鳴翠湖、典農河水生植物共79種、水生動物97種。

三是堅持全面保護，城市湖泊水系環境建設成效明顯。近年來，相繼實施了大規模的濕地保護與恢復工程，累計投入資金近40億元，連接七子連湖、華雁湖、閱海等10余個重要濕地，修復水系32公里，形成水域面積1700多公頃，新增濕地面積800公頃，恢復濕地植被300多公頃。推廣湖泊濕地生物浮島種植技術，種植蘆葦、菖蒲、千屈菜等水生植物，實現了水系濕地連通聯調聯凈。

四是堅持合理利用，濕地綜合效益得到充分發揮。合理利用濕地資源，大力發展湖泊濕地生態旅游、濕地水生植物種植、濕地水產品養殖等濕地經濟，成為銀川市重要的經濟增長點。據統計，銀川市湖泊濕地生態系統每年提供的服務價值達13.03億元。2024年，閱海湖國家濕地公園接待游客98.6萬人次，營業收入達2338萬元。

五是堅持廣泛宣傳，全民保護整體意識得到有效提升。近年來，國家濕地公園等陸續開展了濕地觀鳥、核心區保護牌認捐懸掛、濕地生態實驗室研學旅游等活動。建成寧夏濕地博物館、濕地宣教館和觀鳥長廊，建立了濕地保護志愿者制度，在紅嘴鷗遷徙季節，連續4年燕鴿湖舉辦“紅嘴鷗文化節”，組織公眾積極參與濕地保護和相關知識傳播活動。

▲國家一級保護野生動物卷羽鵜鶘連續四年光顧銀川

四、經驗借鑒

銀川市按照“城內湖泊以治理保護為主、城邊湖泊濕地以恢復保護為主、城郊濕地以自然保護為主”的規劃原則，形成一系列規劃和地方性法規，通過連通擴整河湖水系、修復保護濕地生態等舉措，構建“一河連多湖、多湖連溝道、河湖相貫通”的美麗河湖流域格局，集季候調節、涵養水源、蓄水攔洪、科普宣傳、生態旅游與城市休閑于一體的生態功能和社會功能日益凸顯。

來源：寧夏回族自治區生態環境廳自然生態保護處、銀川市生態環境局