按照《廣西壯族自治區(qū)住宅物業(yè)公共收益管理辦法（試行）》，公共收益屬全體業(yè)主共有，任何單位、組織和個(gè)人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益....

6月11日，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳就《廣西壯族自治區(qū)住宅物業(yè)公共收益管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（簡(jiǎn)稱《辦法》）公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照《辦法》，公共收益屬全體業(yè)主共有，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公開(kāi)、專戶存儲(chǔ)、業(yè)主共有、共同決策、政府監(jiān)督的原則，任何單位、組織和個(gè)人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益。

官網(wǎng)截圖。

小區(qū)公共收益包括8個(gè)方面

根據(jù)《辦法》，公共收益是指利用住宅物業(yè)業(yè)主專有部分以外的共有部分（含共用設(shè)施設(shè)備，以下簡(jiǎn)稱住宅物業(yè)共有部分）開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)所產(chǎn)生的凈收入。公共收益收入范圍，包括利用住宅物業(yè)的圍墻等活動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入等8個(gè)方面，具體包括——

• 利用住宅物業(yè)的圍墻、小區(qū)出入口或者大門、建筑物外立面、樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等所獲得的經(jīng)營(yíng)收入；

• 利用非規(guī)劃類車位、業(yè)主共有道路或場(chǎng)地停放車輛所獲得的收益；

• 利用公共場(chǎng)地?cái)[攤、引進(jìn)自助售賣機(jī)或快遞柜等收取的管理費(fèi)；

• 利用全體業(yè)主共有的會(huì)所、游泳池（館）、健身室（館）、架空層等公建配套用房或者場(chǎng)地進(jìn)行租賃或者經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入；

• 對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商設(shè)立的通信基站等設(shè)備所收取的管理費(fèi)；

• 公共收益利息收入；

• 相關(guān)單位支付的歸全體業(yè)主或部分業(yè)主的違約金、賠償金、舊設(shè)備殘值等；

• 其他依法屬于全體業(yè)主的收入。

公共收益誰(shuí)管理，怎么管理？

《辦法》提出，由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)住宅物業(yè)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、共用設(shè)施設(shè)備、公共收益摸底、建冊(cè)，明確公共收益歸屬范圍，規(guī)范共有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

• 前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定住宅物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，明確獲取收益范圍、管理方式、分配比例、賬目公布、財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。

• 業(yè)主大會(huì)成立后，住宅物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)、收益的使用和分配應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)同意，并在相應(yīng)合同或管理規(guī)約中作出約定。業(yè)主大會(huì)尚未成立的，由物業(yè)管理委員會(huì)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)。

• 此外，《辦法》還提出，各設(shè)區(qū)市人民政府物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門應(yīng)搭建公共收益資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)符合條件的住宅物業(yè)開(kāi)設(shè)公共收益代管賬戶，單獨(dú)列賬管理，方便民眾查詢相關(guān)信息。

• 業(yè)主大會(huì)成立后，如住宅物業(yè)因拆遷等不可抗力因素導(dǎo)致小區(qū)滅失的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)制定公共收益賬戶余額處置方案。

• 同時(shí)，產(chǎn)生公共收益的住宅物業(yè)須在每季度第一個(gè)月的月底前，將上一季度公共收益收支情況在小區(qū)醒目位置公示，年末則要公示全年情況。
  

物管或業(yè)委會(huì)不按規(guī)定公示，或者拒不公示公共收益信息，將被責(zé)令改正；拒不改正，將被處罰。涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪或職務(wù)犯罪的，將移交當(dāng)?shù)毓膊块T處理。

小區(qū)公共收益可用于九個(gè)方面

依照有關(guān)法律法規(guī)依法納稅；

• 按一定比例（不低于50%）用于補(bǔ)充項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金；

• 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的更新、改造、維修和公用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)；

• 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置費(fèi)用；

• 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的籌備、召開(kāi)、成立、換屆等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；

• 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)委員及相關(guān)工作人員各項(xiàng)工作補(bǔ)貼；

• 對(duì)項(xiàng)目公共收益的審計(jì)、物業(yè)服務(wù)評(píng)估、信息公開(kāi)、房屋體檢等專業(yè)第三方服務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)；

• 抵扣物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或水電公攤費(fèi)用等合法支出；

• 業(yè)主共同決定用于物業(yè)服務(wù)的其他費(fèi)用。

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停車費(fèi)、廣告費(fèi)等這些構(gòu)成小區(qū)公共收益的重要來(lái)源，與每位業(yè)主息息相關(guān)。然而現(xiàn)實(shí)生活中，這些公共收益的具體數(shù)額、金額去向、誰(shuí)來(lái)管理，卻成了一筆“糊涂賬”。《廣西壯族自治區(qū)住宅物業(yè)公共收益管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）試圖以制度讓公共收益真正回歸透明。你覺(jué)得這個(gè)制度怎么樣呢？

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