5月29日

《中國審判》“專題”欄目以

《續寫“三湘”大地“楓橋經驗”新篇章》為題

推介湖南法院爭創“楓橋式人民法庭”工作

其中大篇幅介紹益陽法院相關工作舉措及成效

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△《中國審判》雜志2025年第9期

中國審判新聞半月刊·總第367期

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續寫“三湘”大地“楓橋經驗”新篇章——湖南法院爭創“楓橋式人民法庭”工作記事

司法為民 最暖“楓”情

“嗚……”隨著一陣汽笛聲響起，安化縣人民法院平口人民法庭巡回審判船徐徐靠向柘溪水庫十八渡碼頭。河岸上，正在巡河的李某迎上來。

2024年4月，居住在庫區沿岸的李某因實施非法捕撈水產品的行為被檢察機關提起民事公益訴訟。平口法庭庭長肖智明考慮到李某年紀較大，且家庭經濟困難，在征求檢察機關意見后，判令其自費購買魚苗進行生態修復，同時通過義務巡河方式承擔民事責任。

“現在，我不僅每天在岸邊巡河，宣傳環保知識，還經常與愛人一起清理沿岸垃圾呢。”李某笑呵呵地介紹。他坦言，對自己曾經一時沖動觸犯法律的行為感到十分后悔。

柘溪水庫地處雪峰湖國家濕地公園腹地，山嶺水域交錯復雜，人民群眾出行主要依靠船只。過去，柘溪水庫沿岸8個鄉鎮涉17萬余名人民群眾若要參加訴訟，只能去平口法庭或煙溪人民法庭。由于交通不便，居住在稍遠鄉鎮的人民群眾去一趟法庭，路程往返至少需要花費兩天。

針對庫區交通條件差、水系分布廣的情況，安化法院為平口法庭配備了一艘巡回審判船。法庭干警在柘溪水庫1100余平方公里范圍內駕船開展巡回審判，當地村民親切地稱它為“水上法庭”。2022年，該院又為法庭配置了一輛巡回審判車。從此，該法庭實現了“水陸兩棲一體”常態化巡回審判。

“20多年前，老庭長背著法徽坐船去巡回審判；現在，我們終于有了自己的巡回審判船和巡回審判車，條件好了很多。”肖智明頓了頓說：“我們司法為民的心始終沒變。”

2013年以來，煙溪法庭因轄區居住人口大量遷出，案件數量逐年減少，人民法庭呈現“空心化”趨勢。為更好匹配辦案任務、服務庫區群眾司法需求，安化法院將煙溪法庭合署到平口法庭辦公，并通過在煙溪鄉設立巡回審判點，定期開展巡回審判。此舉既解決了案件數量少導致的法庭“空心化”問題，也有效避免了布局調整給人民群眾訴訟帶來的不便。

2022年，湖南高院綜合各地經濟社會發展程度、案件數量、轄區面積、人口數量、交通條件等因素，對各人民法庭布局進行調整，形成了以綜合性法庭為主、專業化法庭為輔；以鄉村法庭為主，城鄉接合法庭、城區法庭和巡回審判點為輔的法庭布局。調整后，湖南省共設立少年、家事、環資、道交、金融等36個專業法庭。平均每個基層法院下轄4.08個人民法庭，每3.9個鄉鎮（街道）設有一個人民法庭，基本形成了10公里訴訟“服務圈”。

來源：中國審判