"公立醫(yī)院倒閉"。聽起來不可思議?但這已經(jīng)不是危言聳聽了。
2022年,廣東梅州嘉應(yīng)醫(yī)院的破產(chǎn)清算震驚全國。醫(yī)護人員被拖欠工資、醫(yī)療設(shè)備被查封、患者無法正常就醫(yī)的畫面令人心酸。
而近年來,越來越多的公立醫(yī)院陷入嚴重債務(wù)危機,有些甚至負債高達數(shù)億元。
奇怪的是,我們看病檢查費用不斷上漲,掛個專家號難如登天,可醫(yī)院卻負債累累,有些甚至欠債數(shù)億。這些從我們口袋掏出的醫(yī)療費用,到底流向了哪里?
公立醫(yī)院的"賭徒心態(tài)"
記得小時候看病,醫(yī)院總是那幾棟破舊的平房。如今的三甲醫(yī)院呢?高大上的門診大樓、先進的醫(yī)療設(shè)備、豪華的住院條件...這背后,是公立醫(yī)院近年來的瘋狂擴張。
為什么要擴張?很簡單:在醫(yī)療資源競爭中站穩(wěn)腳跟。醫(yī)院等級越高,吸引的患者越多,獲得的資源也越多。這種"三甲至上"的心態(tài),促使許多二級醫(yī)院冒險舉債擴建,追求"升級"。
這種"賭徒心態(tài)"往往導(dǎo)致惡性循環(huán)。醫(yī)院先是舉債擴建,投入巨資打造現(xiàn)代化門診大樓,然后購進各種高端醫(yī)療設(shè)備以吸引患者和人才。
但隨著負債累累,財務(wù)壓力驟增,醫(yī)院又不得不想方設(shè)法擴張業(yè)務(wù)量來增加收入,結(jié)果往往是通過更大規(guī)模舉債來支撐擴張,進一步加重債務(wù)負擔。
就像一個人為了償還信用卡債務(wù)又申請新信用卡一樣,這種"借新還舊"的模式只會讓醫(yī)院陷入更深的債務(wù)泥潭,最終難以自拔。
數(shù)據(jù)顯示,我國公立醫(yī)院平均負債率已超過50%,部分醫(yī)院甚至高達70%。看似繁榮的背后,是不堪重負的財務(wù)狀況。
而且,醫(yī)院擴張后一系列問題導(dǎo)致傳統(tǒng)收入大幅縮水,卻要承擔更高的運營成本。這就像是買了豪宅,卻發(fā)現(xiàn)工資被砍了一半,結(jié)果只能靠借更多錢度日。
進退兩難的公立醫(yī)院
如果說擴張是醫(yī)院自己的選擇,那么政策與市場的雙重擠壓則是它們難以抵抗的外部壓力。
近年來,醫(yī)改持續(xù)深入:藥品耗材零加成、取消"以藥養(yǎng)醫(yī)"、DRG/DIP支付改革...這些措施初衷是好的,旨在控制醫(yī)療費用過快增長,減輕患者負擔。畢竟,誰不希望看病更便宜呢?
但另一面是什么?公立醫(yī)院傳統(tǒng)的利潤來源被大幅壓縮。有研究表明,藥品零加成政策實施后,多數(shù)公立醫(yī)院收入下降15%-20%。
而財政補償呢?據(jù)統(tǒng)計,財政補助平均只占公立醫(yī)院總收入的10%左右,遠遠彌補不了損失。這就像是讓醫(yī)院放棄了主業(yè)收入,卻只補償了很小一部分,剩下的部分需要醫(yī)院自己想辦法解決。
再看市場層面。雖然推進分級診療,但實際上患者更傾向于去大醫(yī)院看病——這也是人之常情,誰不想獲得最好的醫(yī)療服務(wù)呢?
近五年三甲醫(yī)院門診量年均增長8.5%,而基層醫(yī)療機構(gòu)僅增長2.3%。此外,異地就醫(yī)直接結(jié)算政策雖然方便了患者,卻也讓患者更容易去大城市大醫(yī)院就醫(yī),進一步加劇了醫(yī)療資源集中。
走進一家縣級醫(yī)院,空蕩蕩的走廊和候診區(qū)令人唏噓。而在省級三甲醫(yī)院,盡管人滿為患,但財務(wù)壓力同樣巨大——高額維護成本和不斷增加的人力成本,讓他們也捉襟見肘。
結(jié)果是什么?三甲醫(yī)院人滿為患卻財務(wù)緊張,基層醫(yī)院和二級醫(yī)院病人稀少且收入銳減,陷入"夾心層"困境。
這種兩難困境,就像是一場沒有贏家的博弈,最終受傷的不僅是醫(yī)院,還有依賴這個體系的每一位患者。
當危機集中爆發(fā)
個別醫(yī)院的財務(wù)困難或許可以通過內(nèi)部調(diào)整解決,但當問題變得普遍,就變成了系統(tǒng)性風險。
前面提到的梅州嘉應(yīng)醫(yī)院破產(chǎn)案例只是一個信號。事實上,全國多地已出現(xiàn)公立醫(yī)院拖欠藥品耗材供應(yīng)商貨款的情況。
一些藥品公司對偏遠地區(qū)的公立醫(yī)院已經(jīng)采取"先付款后發(fā)貨"的政策,因為擔心貨款收不回來。這種情況造成的后果是什么?首先是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。為節(jié)約成本,一些醫(yī)院開始減少必要檢查、使用便宜藥品、延長設(shè)備使用年限,甚至壓縮人力成本。
其次是供應(yīng)鏈風險,當醫(yī)院普遍拖欠貨款,可能導(dǎo)致藥品耗材斷供,危及患者生命。最嚴重的是社會信任危機,當公立醫(yī)院這一社會安全網(wǎng)開始崩潰,公眾對整個醫(yī)療體系的信任將受到嚴重打擊。
有專家指出,中國公立醫(yī)院負債總額已接近萬億級別,這一數(shù)字令人震驚。如果危機集中爆發(fā),后果不堪設(shè)想。這讓我想起了2008年的金融危機,當時也是因為系統(tǒng)性風險被低估,最終導(dǎo)致了全球性的經(jīng)濟衰退。
尋找可能的出路
面對如此復(fù)雜的問題,有沒有可能的解決方案呢?
首先,債務(wù)重組與產(chǎn)權(quán)改革可能是緊急的一步。借鑒日本公立醫(yī)院的經(jīng)驗,可以探索"公私合作"模式,引入社會資本參與醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如PPP模式)。
也可以考慮"輕資產(chǎn)運營",將非核心資產(chǎn)(如閑置土地、非醫(yī)療用房)進行證券化,盤活存量資產(chǎn)。
精細化運營管理勢在必行。公立醫(yī)院長期忽視成本核算,許多院長甚至不清楚各科室、各項目的盈虧狀況。建立全成本核算體系,通過信息化手段優(yōu)化資源配置,是提升效率的關(guān)鍵。
此外,差異化發(fā)展也是一條出路。并非所有醫(yī)院都需要走"高大上"路線,根據(jù)當?shù)匦枨筇峁?铺厣?wù)、慢病管理、康復(fù)醫(yī)療等,同樣可以找到生存空間。某縣級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)學(xué)中心后,不僅解決了生存問題,還成為當?shù)仞B(yǎng)老體系的重要支撐。
從政策層面看,需要重新平衡公益性與市場化的關(guān)系。一方面增加財政投入,特別是對承擔基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生職能的補償;另一方面允許公立醫(yī)院在特需醫(yī)療、健康管理等領(lǐng)域適度市場化,開拓多元收入來源。
公立醫(yī)院債務(wù)危機不是簡單的經(jīng)營問題,而是整個醫(yī)療體系深層矛盾的集中體現(xiàn)。解決這一問題,需要政府、醫(yī)院、社會多方共同努力,建立一個既保障公益性、又具可持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)體系。
當我們正視這些問題并積極尋求解決方案時,公立醫(yī)院的未來才會真正充滿希望。
畢竟,健康的醫(yī)療體系是全民健康的基礎(chǔ),值得我們共同守護。醫(yī)院不僅是冰冷的建筑和設(shè)備,更是承載著無數(shù)人生命希望的場所。
我們每個人都可能成為患者,都需要可靠、可持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。解決公立醫(yī)院的困境,不僅是為了醫(yī)院自身,更是為了我們每個人的健康保障。
唯有建立一個既保障公益性又具可持續(xù)性的醫(yī)療體系,我們才能真正安心地面對未來可能的健康挑戰(zhàn)。
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