6月13日，福建日?qǐng)?bào)第4版以《一紙支付令讓“碳匯賠償”落了地》為題，報(bào)道了漳浦法院發(fā)出全省首份生態(tài)環(huán)境損害賠償支付令，有效破解生態(tài)環(huán)境損害賠償難、修復(fù)難問題。

6月3日，隨著漳浦縣人民法院法槌落下，我省首份生態(tài)環(huán)境損害賠償支付令正式生效。

今年2月，漳浦生態(tài)環(huán)境局的無人機(jī)在例行巡查中捕捉到異常畫面——某農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)的排水溝泛起可疑泡沫。經(jīng)檢測(cè)，污水中總磷濃度超標(biāo)27.5%，對(duì)周邊流域生態(tài)環(huán)境造成損害。“傳統(tǒng)的罰款或責(zé)令整改，往往治標(biāo)不治本。”辦案人員坦言。

在生態(tài)環(huán)境部門的主導(dǎo)下，經(jīng)過多輪協(xié)商，涉事農(nóng)場(chǎng)于5月達(dá)成碳匯認(rèn)購(gòu)協(xié)議，同意通過購(gòu)買并注銷碳匯的方式彌補(bǔ)環(huán)境損害。但當(dāng)約定的履行期限屆滿時(shí)，農(nóng)場(chǎng)卻遲遲不履行認(rèn)購(gòu)義務(wù)。

“碳匯市場(chǎng)是新生事物，部分企業(yè)還存在觀望心理。”漳州市漳浦生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)尤芳藝表示。6月3日，漳浦法院依法作出支付令裁定，要求涉事農(nóng)場(chǎng)在15日內(nèi)履行碳匯認(rèn)購(gòu)義務(wù)。

“這就像給環(huán)保協(xié)議裝上‘法律牙齒’。”尤芳藝解釋，支付令程序比普通訴訟更高效，既能避免生態(tài)損害持續(xù)擴(kuò)大，又能通過碳匯交易實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”原則。

目前，該農(nóng)場(chǎng)已繳清碳匯認(rèn)購(gòu)金，定向認(rèn)購(gòu)14.25噸碳匯，以彌補(bǔ)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

業(yè)內(nèi)人士表示，這場(chǎng)“環(huán)境官司”背后，藏著2個(gè)突破性創(chuàng)新：首先是機(jī)制創(chuàng)新，將虛擬的“碳匯”轉(zhuǎn)化為實(shí)在的生態(tài)補(bǔ)償，開辟“損害賠償+碳中和”新賽道；其次是程序創(chuàng)新，“行政調(diào)解—司法確認(rèn)—強(qiáng)制履行”閉環(huán)，讓環(huán)保協(xié)議不再“紙上談兵”。

尤芳藝表示，眼下，漳浦正在將這一模式推廣到礦山修復(fù)、海洋污染等領(lǐng)域，讓司法護(hù)航的“綠處方”治愈更多生態(tài)創(chuàng)傷。