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案情梳理

（一）人物關(guān)系與財產(chǎn)背景

林悅與陳明曾是夫妻，育有女兒陳瑤（2008 年6 月 21 日出生）。2016 年 5 月 9 日，二人協(xié)議離婚，在《離婚協(xié)議書》中約定：女兒陳瑤由林悅撫養(yǎng)，陳明每月支付 6000 元撫養(yǎng)費至女兒年滿 18 周歲；一號房屋歸陳明所有，但在其拿到房產(chǎn)證或不動產(chǎn)所有權(quán)證后 5 日內(nèi)，需將房屋所有權(quán)變更為女兒陳瑤，變更費用由陳明承擔；此后陳明可繼續(xù)居住，若出租房屋，租金的一半歸陳瑤所有 。

2022 年 4 月 26 日，一號房屋登記至陳明名下，不動產(chǎn)權(quán)登記證顯示權(quán)利性質(zhì)為按經(jīng)濟適用房管理，附記 “央產(chǎn)房”。然而，陳明并未按約定將房屋過戶給陳瑤。2024 年，陳瑤在母親林悅的代理下向法院起訴，要求確認一號房屋所有權(quán)歸自己所有，并由陳明辦理過戶手續(xù)、承擔過戶費用 。

（二）雙方爭議焦點

原告主張（陳瑤）：

要求確認一號房屋所有權(quán)歸自己所有，并辦理過戶手續(xù)、承擔過戶費用；

理由：父母離婚協(xié)議明確約定房屋過戶事宜，陳明拒不履行構(gòu)成違約 。

被告抗辯（陳明）：

林悅存在精神障礙，不具備代理陳瑤訴訟的資格，且陳瑤本人不愿起訴，要求撤回訴訟；

一號房屋屬于央產(chǎn)房，根據(jù)政策僅限本人居住使用，無法過戶，請求駁回陳瑤訴求 。

第三人陳述（林悅）：

離婚協(xié)議是陳明自愿簽署，具有法律效力；

自己的抑郁癥已康復(fù)，陳明也存在精神問題；離婚后自己與陳瑤先居住在一號房屋，后因陳明要求搬離，房屋一直由陳明居住 。

（三）關(guān)鍵事實與證據(jù)

離婚協(xié)議約定：明確一號房屋權(quán)屬變更條件及雙方權(quán)利義務(wù) 。

房屋產(chǎn)權(quán)登記：一號房屋登記為央產(chǎn)房，按經(jīng)濟適用房管理 。

精神狀態(tài)爭議：陳明提交判決書證明林悅曾因精神疾病就醫(yī)，其代理訴訟資格存疑 。

政策依據(jù)：相關(guān)部門回函證實央產(chǎn)房在上市交易辦法出臺前，不得上市交易、過戶 。

案件分析

（一）離婚協(xié)議的法律效力與履行

根據(jù)《民法典》規(guī)定，離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款對男女雙方具有法律約束力。本案中，陳明與林悅簽訂的離婚協(xié)議合法有效，陳明應(yīng)按約定將房屋過戶給陳瑤。但協(xié)議履行需以客觀條件具備為前提。

（二）央產(chǎn)房政策對過戶的限制

央產(chǎn)房因涉及特殊管理政策，在相關(guān)辦法出臺前不得上市交易、過戶。本案中，一號房屋雖約定贈與陳瑤，但受政策限制，目前不具備過戶條件。這體現(xiàn)了合同履行需符合法律法規(guī)及政策規(guī)定，即使協(xié)議有效，也可能因客觀限制無法即時履行。

裁判結(jié)果

法院判決駁回陳瑤的全部訴訟請求 。理由是：雖離婚協(xié)議約定房屋過戶，但涉案房屋為央產(chǎn)房，受政策限制不能上市交易，不具備過戶條件。陳瑤可待過戶條件具備時，另行主張權(quán)利。

案件啟示

（一）協(xié)議約定需考慮政策風險

涉及房產(chǎn)等重大財產(chǎn)分割時，除明確約定權(quán)利義務(wù)，還需提前了解房屋性質(zhì)及相關(guān)政策。央產(chǎn)房、經(jīng)濟適用房等特殊房產(chǎn)可能存在交易限制，避免因政策變動導(dǎo)致協(xié)議無法履行。

（二）特殊房產(chǎn)過戶需謹慎

購買或受贈央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房等特殊性質(zhì)房產(chǎn)，務(wù)必核實交易政策及過戶條件。若條件不具備，可在協(xié)議中約定過渡期權(quán)利義務(wù)及條件成就后的處理方式。

（三）訴訟代理需確保主體適格

未成年人或行為能力受限者提起訴訟，代理人資格至關(guān)重要。若對代理人身份存疑，應(yīng)及時通過法律程序確認，保障當事人合法權(quán)益 。

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（此案例發(fā)生地為北京，為保護當事人隱私和避免不必要糾紛，以下案例中當事人姓名及其他信息均為化名，若有雷同請聯(lián)系我們予以撤銷。）